【本報訊】美國國務院發表最新販運人口報告，香港慘遭降級，被列入第二級監察名單，與阿富汗同級。報告批評香港是賣淫及強迫勞工的目的地、轉運地和來源地。香港政府發言人對此表示極度遺憾，質疑報告不公允，對政府的努力視若無睹。
販運人口報告按各地人口販賣嚴重程度分為四級，第一級屬合乎國際最低標準；第二級（Tier 2）屬未達標但政府努力嘗試，但如果二級地區受害者明顯增加或沒有證據顯示政府加強打擊人口販運，則會列入第二級監察名單（Tier 2 Watch List）；第三級則指政府沒有努力打擊人口販運。香港由去年的第二級，降至今年的第二級監察名單。

外傭遭僱主中介剝削

報告指出，香港販運人口包括男性、女性及兒童，受害人來自內地、東南亞等地。目前本港有34萬名外傭，部份是強迫勞工的受害人，被中介公司剝削，或遭受僱主言語或身體虐待，也有外傭簽約來港卻被轉送往內地或中東等地。不法分子以工作為名把受害人誘騙來港，再迫使其賣淫還債。
報告批評港府執法機構的調查和檢控不足，對有關中介公司及販子的懲罰過輕，勞資審裁處欠缺傳譯服務，受害者往往未能聘請律師，裁判官也缺乏經驗，建議政府全面立法打擊人口販賣。
人權監察總幹事羅沃啟指出，此乃國際權威報告，港府不容忽視，「啲問題暴露晒，而我哋咁耐都係拖延，唔去處理，不斷累積，人哋將你升（降）級都係合理」，他認為港府應加強情報工作，堵截人口販賣。外傭來港工作遭中介公司濫收費用屢見不鮮，甚至借高利貸還債，「呢啲係現代版賣豬仔，迫還豬仔債」；但多年來政府撒手不理，只制訂相關指引，未肯從政策或立法入手，保障外傭權利，「都係得個講字，一日未肯立法，一日佢都係紙老虎」。
政府發言人晚上發表2,000字新聞稿反擊，稱不能接受報告指香港是販運人口來源地，指已改善識別受害人機制，報告卻未有重視，又指報告部份關於外傭的指控建基於未經核實的資料；又稱量刑由獨立司法機關考慮罪行嚴重性、犯人參與程度以及加重和寬減因素後裁定，「任何客觀評審理應不會下調對港評級」。
■記者白　琳、王家文