中美角力|特朗普再威脅否決《國防授權法案》 憂「中國成最大贏家」
國防授權法案特朗普中美角力
NDAA獲國會通過,但特朗普一再威脅否決。 互聯網
美國總統特朗普周日在Twitter發文,重申有意否決獲國會通過的2021年度《國防授權法案》(NDAA),今次的理由關乎中國。
他說:「我們最新國防法案的最大贏家是中國!我會否決!」他沒有具體說明為何顧慮中國。
NDAA為美國國防部制定政策方向,並控制軍隊加薪及購買軍備等開支,關乎美國基本國防,自1961年設立以來每年都獲得通過,是少數被視為「必須通過」的法案。來年度版本NDAA預算達7,400億美元(約5.74萬億港元),涵蓋範圍廣泛,既重申協助台灣維持足夠自我防衞能力,也強化美國在印太防禦能力以遏制中國,亦包括禁止向香港警察出口管制國防物品和服務、管制軍需品,重申要制裁損害《中英聯合聲明》者等。
參議院多數黨領袖麥康奈爾說法案有助威懾中國侵略,呼籲議員支持法案,以保持已連續58年通過NDAA的「傳統」。其他支持法案的共和黨人,如身為參議院多數黨黨鞭的圖恩(John Thune)、眾議院軍事委員會成員蓋拉格(Mike Gallagher),都抱類似看法。蓋拉格指出美國剛與中國展開新冷戰,法案為應對中俄挑戰邁出重要一步,須盡早通過。
眾議院和參議員先後於上周二和上周五通過法案,惟特朗普上周二推文指法案「很弱」,除非廢除「通訊端正法」(Communications Decency Act)第230條,否則會否決。
有24年歷史的《通訊規範法》第230條旨在保護網路科技公司,令Facebook、Twitter、Google之類的公司不會因用戶張貼的內容而承擔相關法律責任。不過,特朗普和一些共和黨人一直對這條文大感不滿,認為會助長科技企業審查內容,扼殺保守派聲音。白宮指該條會助長網上假資訊,嚴重威脅國安和選舉誠信,必須廢除。另外,特朗普與多個社交平台有「私怨」,曾指Facebook、Google等針對他。
除了《通訊規範法》第230條,特朗普亦不喜歡法案中要求國防部3年內移除各軍種與國防部資產中含有邦聯象徵的基地名稱、標誌或展示物。
根據美國憲法,若總統行使否決權退回法案,參眾兩院重新表決,須以2/3絕對多數通過法案,方能推翻總統否決權。法案上周以335對78票獲眾院通過,以84對13票獲參院通過,均是遠超2/3的「超級多數」。
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