【習特會●分析】內地學者:中美雖有共識 但難解結構性問題

蘋果日報 2019/06/29 20:26

習特會結構性問題分析

(新增內容)中國國家主習近平,今日與美國總統特朗普舉行會面,雙方同意重啟經磋商,美國暫緩向中國徵收新的關稅,中方亦可能大手採購美國產品。有內地的學者認為,結果符合預期,但認為這難以解決中美之間的結性問題,而中美關係在短期內不會有改善。
中國人民大學國際關係學院美國研究中心主任時殷弘教授對《蘋果》表示,中美元首這次會晤達成的協議就是恢復談判,在談判期間不再升級貿易戰,而美方在打擊華為措施方面亦略有鬆動,但恢復談判遠不等如能最終達成協議。「最終如能達成中美雙方都能接受的基本協議,並且能夠有較持久的貫徹的話,雙方的立場必須有重大的緩和,特別美國提出在中國看來非常嚴苛的一些關鍵性要求,仍然是中國不能接受的。」
時殷弘指,美國希望在達成協議後仍保留大部份關稅,用來「壓」中國,並要求中國承諾進行經濟體系的「結構性改革」和修改一系列相關法律,又要建立中美聯合監察機制來貫徹改革的實施,這些都是中國很難接受的。
「目前看來,雙方都沒有作出什麼重大讓步,但雙方都感到如果貿易戰再升級,再不恢復談判的話,對雙方的經濟金融和其他利益都可能有重大傷害。」時殷弘認為,中美達成貿易戰暫停升級的協議,「都跟美國大選有關,也跟中國國內政治有關。」「總之現在達成的協議就是恢復談判,在談判期間不再升級貿易戰,雙方現在都認為,沒協議比壞協議好,而雙方對於甚麼是好協議壞協議,目前立場還是對立的。」
北京大學國際關係學院教授賈慶國認為,這次習特會的成果,一定程度上符合雙方期待,不過,賈認為即使雙方在貿易問題達成協議,其他結構性問題如高科技競爭、台海議題、人權問題、中國國企改革等問題,也會繼續困擾中美關係。他認為,中美雙方接下來會重新整理過去談判已達成的共識,並把還沒談成的問題繼續談下去,「可以期待中美有機會達成(貿易)協議,但甚麼時候可以達成,就很難說了」。
曾任職北京大學的美國問題研究專家、現任南京大學「南海協同創新研究中心」主任朱鋒則指出,這次雙方領導人會晤,對處於嚴峻對抗狀態下的中美關係是個「利好的聲音」,代表雙方都不迴避、且正視中美之間存在諸多問題的態度;但會對中美關係產生多大的轉折,「這(川習會)不代表會使得後續談判變得容易,其中仍存在不確定性」。如今,中美結構性問題越來越明顯,特別是美國的對中政策已發生重大調整,且是民主、共和兩黨都具有一致共識,「中美關係不會因為這次會晤而有所改變」。
《蘋果》記者陳嘯軒/ 中央社
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