全國人大常委會通過修訂《國防法》，焦點是增加保衞「發展利益」為國防動員理由，引起外國媒體擔心。國際知名的美國政治學者福山（Francis Fukuyama）回顧今年的疫情、美國民主危機及中國崛起等問題，指西方世界已與中國展開長期鬥爭，而聲稱當選美國總統的拜登如果上台，將能團結盟友抗中，西方不一定會淪為輸家。

根據內媒報道，修訂後的《國防法》會由現行的12章共70條，修改為12章共73條，其中修改50條，增加6條，刪除3條。修訂後，《國防法》加入制止「分裂」和「發展利益」等字眼，當中「發展利益」出現了4次，包括第47條提到，「中華人民共和國的主權、統一、領土完整、安全和發展利益遭受威脅時，國家依照憲法和法律規定，進行全國總動員或者局部動員」。 北京早前打算修改《國防法》，並增列「發展利益遭受威脅」等字眼時，已引起境外傳媒關注。

國防部長魏鳳和曾表示，《國防法》自1997年生效至今，中國面臨的安全威脅和挑戰變得多元複雜，所以要修訂完善。

福山因撰寫《歷史的終結》一書廣為國際認識，他於書中指出，冷戰結束後「自由民主」及資本主義會成為世界主流。隨着中國實力近年不斷壯大及今年在壓抑疫情上遠勝西方國家，令外界質疑福山的預測。

福山近日接受法國《費加羅報》專訪時表示，無疑有些國家在抗疫成績上有很大差異，致有人提出是民主體制及威權政體造成，其中被提出最多是中美間的抗疫反差。福山認為，如仔細觀察抗疫成效，其實與政府是否專制體制無絕對關係，例如民主的韓國，日本或台灣，表現便很不錯。另外，歐洲國家之間在抗疫成效上也曾有分別，表明了問題與民主無關。

福山指出，抗疫成效的更重要因素在政府應對健康緊急狀態的能力，東亞國家公務員有悠久的技術官僚傳統，能夠在沒有過多政治干預下工作，在這次疫情中發揮了作用。

此外，社會信任和領導人是否民粹，也對推動抗疫措施有重要影響。

至於疫情是否令西方加速衰落，和令2021年成為「亞洲世紀」的開端。福山承認，疫情令世界經濟重心向東亞轉移，但這不僅僅與中國有關；目前亦無足夠信息判斷中國是否真正復蘇。特別是近期有很多關於中國失業以及大城市停電限電的報道，令福山相信中國正發生「一些事」，但外界難知實情。

被問到極權的中國，在5G、人工智能等具明顯「極權潛力」的關鍵技術優勢，對西方會否成為較前蘇聯更大的挑戰時，福山指出，中國是一個更大挑戰，認為西方世界要做好最壞情況的計劃。不過，福山認為中國的優勢不會持久，因其負債纍纍，有大規模失業和重大經濟挫折的危機。

福山又指，美國總統特朗普的反華政策正確，問題是他沒有組建強大的西方聯盟抗中，認為拜登可扭轉這情況，團結盟友應付中國挑戰。他強調，與中國的漫長鬥爭已經開始，西方國家不一定淪為輸家。

法廣網

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