十三屆全國人大一次會議今晨舉行財政部記者會，部長肖捷、副部長史耀斌及胡靜林出席，就「財稅改革和財稅工作」回答記者相關提問。

●財政部部長肖捷表示，中國積極的財政政策方向不變，今年計劃的預算赤字為23,800億元，和去年的預算赤字規模持平，赤字率有所下降，與中國經濟穩中向好、財政狀況不斷改善相吻合的。赤字率下降不會改變今年積極財政政策。赤字率的下降也將為中國經濟長遠發展和有效地宏觀調控留下更大的空間。

●財政部副部長胡靜林就扶貧問題表示，今年中國的扶貧力度是超常規的，將安排1,061億元的扶貧專項資金，並將加強監管，對違紀違規問題發現一宗，查處一宗，問責一宗，曝光一宗。（ http://bit.ly/2tiuF3z）

●就房地產稅問題，副部長史耀斌指，中國現在沒有房地產稅制度，但己進行過試點，積累了經驗，現正設計完善房地產稅，已進入論證和聽取意見的階段。史稱，在推進過程中會注意參考國際上的共性的安排，同時從中國國情出發，合理設計房地產稅制度，比如會合併整合稅種，會合理降低房地產在建設交易環節的稅費負擔，以此讓房地產稅更加公平。

●首先，要健全績效管理機制。要全面設置績效管理目標，要開展績效執行監控，特別是要加強事前、事中管理，對偏離目標的及時糾正。其次，要逐步擴大績效管理範圍至所有財政資金。第三，要強化績效評估結果的應用。第四，加強績效管理的監督，積極引入第三方機構和專家參與績效評估。

●今年全國財政支出將進一步增加至21億元，肖捷指，管好用好財政資金，切實把錢花在刀刃上，這是財政部的職能所在。國家的錢袋子越來越沉，財政部的責任越來越大。財政部已初步構建了績效管理體系框架，下一步將努力提高財政資金的使用效益，提升公共服務的質量和水平。

●肖捷指，去年已經查處並公開通報了10批違法違規舉債的案例，處理了近百名相關責任人，強調今年財政部門對地方債務將「開前門，堵後門」，嚴查違規舉債問題，發現一宗，查處一宗，問責一宗。從嚴整治無限舉債的亂象，債務人和債權人要合理分擔債務風險，做到終身問責，避免債務風險。

●針對中國各級政府債務問題，肖捷指，截至2017年，中國政府的債務餘額為29.95萬億元，政府債務的負債率是36.2%，比2016年36.7%有所下降，按此比例計算，中國政府債務低於國際市場通用的60%的「警戒線」。

●測算全年減稅預計將超過8,000億元。同時，今年還要進一步清理規範政府性基金、行政事業性收費和經營服務性收費等，預計全年將減負3,000多億元。

●肖捷表示，今年將繼續實施減稅降費政策，除繼續改革和完善增值稅制度，重點降低製造業和交通運輸等行業的稅率；實施個人所得稅改革，包括提高基本費用扣除標準，增加專項附加扣除等。肖捷還特別強調今年要加大對中小微企業的支持力度，統一小規模納稅人年銷售額的標準，大幅擴展享受減半徵收所得稅優惠政策的小微企業範圍，並考慮將創業投資和天使投資的有關稅收優惠政策在全國實施。同時，對企業新購入的500萬元以下的設備和器具當年一次性在稅前扣除。

●肖捷指，2017年中國財政收入同比增長了7.4%，比2016年高出2.9個百分點，這印證了國家經濟發展不僅出現了總量的擴大，且也實現了質量和效益的提升。

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