澳門主權移交中共20周年。談起澳門，自然想起賭博。博彩業在澳門歷史悠久，發展至今已成為濠江經濟命脈，政府收入中有八成來自博彩稅。現時澳門有6大博彩企業瓜分賭場肥豬肉，面對中美貿易戰與續牌問題，不少評論都認為賭牌問題將成為澳門政府一大挑戰。

澳葡政府早於1847年首次把澳門博彩業合法化，19世紀後期賭餉已成政府的主要收入，澳門開始被譽為「東方蒙地卡羅」。1961年政府以公開競投方式批出專營權，由何鴻燊、霍英東、葉漢、葉得利等港澳商人組成新財團奪得，以澳門旅遊娛樂有限公司（澳娛）專營澳門賭業長達40年，橫跨1999年澳門回歸，亦奠定了何鴻燊「賭王」之名。

主權移交前，澳葡政府已希望打破賭業壟斷，主權移交後通過《娛樂場幸運博彩經營法律制度》，於2001年批出3個專營權予澳娛新組成的澳門博彩股份有限公司（澳博）、銀河娛樂場股份有限公司（銀娛）及永利渡假村（澳門）股份有限公司（永利澳門）。翌年，銀娛即聲稱與合作夥伴金沙不合，要求拆夥，最後以行政手段與金沙控制的威尼斯人簽訂「轉批給」合同，將賭牌一分為二，銀河主牌、威尼斯人副牌。有關做法隨即被澳博及永利仿效，澳博與美高梅中國拆牌、永利與新濠博亞拆牌，使澳門賭牌演變成現時3主3副、共6個賭牌的局面。澳博及美高梅牌照原訂2020年3月31日到期，澳門政府批准兩賭牌延營至2022年6月26日，與其餘4間博企之賭牌屆滿期一致，2022年政府便要一併處理所有博企的續牌申請。

賭業收入豐厚，亦是澳門經濟的主要命脈。截至2018年澳門共有41間賭場，25間在澳門半島，16間在氹仔；賭枱截至2019年第三季共6,756張，按季增加22張。2018年統計數據顯示，博彩及博彩中介業佔澳門行業結構50.5%，按年上升1.5個百分點，同年博彩收入達3,028.5億澳門元，而博彩稅收達1,067.8億元，佔政府收入近八成，有關比例過去5年都無大改變。

澳門政府早前曾表示傾向所有賭牌重新進行競投，外界關注會維持現行法例、即維持3個賭牌，抑或開放賭權，容許4至6個賭牌，使3個副牌博企名正言順繼續經營；另一方面遇上中美新冷戰格局，亦有人關注具美資背景的3個博企，包括美高梅中國、金沙中國與永利澳門，一旦中美糾紛持續至2022年，是否仍「有得留低」。

澳門區議員區錦新指，澳門政府至今未有透露賭牌處理意向，到底會維持3個還是6個牌，他指現時博企員工達7、8萬人，一家博企倒閉將影響萬名員工生計，故民間傾向維持6個博企合法營運。

澳門大學政府與行政學系前副教授仇國平分析，中共利益亦在澳門賭枱實現，透過博企彰顯中共代理人勢力，但專門接待豪客的貴賓廳似乎不太受影響，暫時未見到美企退出澳門賭場的迹象。而澳門一直被詬病過份依賴賭業，賭業又依賴中國客人消費，提出發展多元經濟已非新鮮事，然而賭業收入巨大，同時是澳門政府的主要收入來源，萬一政府稅收減少或動搖其他民生開支，革新動機似乎不大；但中國經濟放緩及打貪，為濠江賭業發展蒙上陰影。

澳門博彩企業板塊

【澳博】
賭場數目：22間
背景：大股東澳娛由何鴻燊及霍英東家族把持

【美高梅中國】*
賭場數目：2間
背景：美高梅國際佔逾半股權、何超瓊佔約兩成股權

【銀娛】
賭場數目：6間
背景：大股東為嘉華集團呂志和

【威尼斯人】*
賭場數目：5間
背景：隸屬金沙中國，為美國拉斯維加斯金沙集團附屬公司

【永利澳門】*
賭場數目：2間
背景：美國永利渡假村（Wynn Resorts Limited）旗下公司

【新濠博亞】
賭場數目：4間
背景：何猷龍為新濠博亞及新濠國際主席兼行政總裁

*美資背景
資料來源：澳門博彩監察協調局及上述公司

賭枱數目（張）

2014年：5,711
2015年：5,957
2016年：6,287
2017年：6,419
2018年：6,588
2019年第三季：6,756

資料來源：澳門博彩監察協調局

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