聯合國大會（圖）前日通過由俄羅斯提出、獲中國支持的決議案，明年設立國際專家委員會研究草擬新國際公約，打擊網上罪行。西方國家和人權組織擔心新公約會限制網上言論自由。

決議案是在79票贊成、60票反對、33票棄權下通過。專家委員會由來自全球各個地區的專家組成，致力制訂「全面的公約對付為犯罪目的使用資訊技術」。委員會明年8月會召開首次會議，勾劃立法程序。

歐美憂打壓言論

美國、歐盟及人權組織都擔心，由於多個國家都將批評政府的聲音列為「罪行」，新公約會將把打擊言論自由合法化。美國駐聯合國副大使沙萊在表決前發言表示，「這決議案將有損國際間打擊網上罪行的合作」。她指各國對草擬新公約的需要和價值未有共識，立法最終只會窒礙全球打擊網上罪行的努力。

沙萊和代表歐盟發言的芬蘭代表都強調，聯合國現有跨政府的網上罪行專家組織正在研究是否需要一條新公約，故此應先聽專家意見，不應先作政治決定。美國傾向擴大現有致力加強各國合作打擊侵犯知識產權、詐騙和兒童色情等網上罪行的《布達佩斯公約》；但俄羅斯反對該公約，指授權調查員跨境獲取電腦數據，是侵犯國家主權。

「人權觀察」就指，「若計劃是要制訂公約給予國家司法藉口封閉和審查互聯網、同時製造機會將言論自由列為罪行，那是一個壞主意」。
法新社/美聯社