「星火」事件能否令美制裁滙豐？｜李禾德
蘋果日報 2019/12/23 16:00
專欄李禾德人物
「星火同盟」基金被警方凍結7,000萬資產，4人被捕，罪名是懷疑洗黑錢，其中涉及匯豐銀行，早在11月已關閉「星火」的戶口，並強調事件與香港近日情況無關。
銀行戶口資料是否外洩？警方如何得知資料？關閉戶口的原因牽強，匯豐銀行在當中的角色是什麼？這都令人起疑，因為匯豐對中國跪低已有先例。在一個堪稱國際金融中心的香港出現如此情況，不得不令外商擔心，對在香港8萬多的美國人更是不安。
香港大專學界國際事務代表團發言人張崑陽表示，美國國會「有人」正考慮用《國際緊急經濟權力法》制裁滙豐。但其實這法案權力並非在國會，完全在總統手上，國會充其量只能向總統建議，總統可以聽，或者不聽。
目前美國政壇因彈劾特朗普事件搞得鬧哄哄，眾議院剛通過彈劾特朗普的投票情況中，顯示共和兩黨水火不容。兩黨合作向特朗普推動有關制裁？相信短時間內不會發生。
其實特朗普上任以來，已經四次啟動過《國際緊急經濟權力法》，不講不知，特朗普一直被人權組織詬病不尊重人權，尤其女性，但他是少有的總統，對全世界人權侵犯的國家實施有關法案。2017年時特朗普在法案下發出行政指令，若總統「確定全世界範圍內有嚴重侵犯人權和腐敗行為，因此對美國造成國家安全、外交政策和經濟有不尋常的威脅」，總統便可行使法案下的權力，對涉事的個人，公司或組織，甚至國家，都可以調查及禁止在美的財務交易，及凍結在美的資產。有關指令至今仍然生效。
所以若果特朗普認為星火事件渉及嚴重侵犯人權，或匯豐做法對美國公司或經濟構成威脅，不但可即時制裁匯豐，更可制裁林鄭政府官員、警務處長及涉案的主事警察。
這條指令比《全球馬格尼茨基法案》要求寛鬆，因後者要求涉及罪行是「嚴重違反國際公約的人權」，但行政指令只要求「嚴重侵犯人權」，美國總統可以更有彈性作出制裁。
商人出身的特朗普，自然關注商界的利益，今次星火事件，不單涉及滙豐向中國「跪低」的情形，香港警方將抗爭運動中協助被捕人士的援助平台控告為「洗黑錢」，這種扭曲的說法，只會令外資心寒。向美國商界遊說是重點，藉此向特朗普說項，啟動這指令。
以下是遊說的一個好例子，香港美國商會（AmCham）主席葛理福（ Rob Breese ）及會長早泰娜（Tara Joseph)）於 12月7日到澳門出席美國商會年度活動時不單被拒絕入境，竟然還被短暫扣留。香港美國商會在華府是有其政治地位，在毫無理由下遭這樣的侮辱，很是罕見。可見兩國雖然簽署了第一階段的協議，雙方關係仍處於低溫狀態。
由奧巴馬以至特朗普，曾針對嚴重侵犯人權的國家而實施法案。2015年，中美洲委內瑞拉總統馬杜羅腐敗引發連串示威，政府下令軍事鎮壓致多人死傷，違反人權事件多不勝數。奧巴馬政府當時引用法案，制定的制裁名單，包括當時馬杜羅及其政府內56名官員，包括警察首長，他們在美國的資產被凍結，以及不准入境美國。
另一例子是2017年，中美洲尼加拉瓜總統奧爾特加因腐敗及年金改革引發抗議潮，警察及擁有武裝的政府支持者對示威者暴力鎮壓，近300人死亡，幾千人受傷。當時特朗普對尼國總統、總統夫人及副總統實行制裁，並凍結了尼加拉瓜銀行Bancorp及奧爾特加之子在美國的資產，並禁止美國國民與他們有商務來往。
特朗普剛於兩個月前，當時中美貿易戰第一輪會談仍是膠著狀態，曾在Twitter 中下令美國公司撤出中國，並補充說《國際緊急經濟權力法》授權他可以這樣做。當然最終未有成事。
特朗普手上的《國際緊急經濟法》、《香港人權及人主法案》及《《全球馬格尼茨基法案》，可對香港政府作出制裁。所以香港的國際文宣工作非常重要。
星火事件其實預期會發生，因為由習近平撑腰（或者說完全控制）的林鄭政府，對抗爭運動的手段及實際行動愈趨嚴厲，尤其區議會保皇黨大敗後，政府想以快刀斬亂麻方式強硬對付涉及運動的人及組織，所以一些提供任何協助，包括法律支援，當局都會用任何手段去摧毀，造成寒蟬效應。
今日鎮壓的是星火同盟，明天可能是612人道援助基金、黃絲教會、撑運動的醫護人員及教師。又例如黃店，當局只需派出消防員去查消防設備，一句「不合格」，或食物環境衛生署阻延向黃店發牌。
香港人要有心理凖備去對抗，團結是力量！
銀行戶口資料是否外洩？警方如何得知資料？關閉戶口的原因牽強，匯豐銀行在當中的角色是什麼？這都令人起疑，因為匯豐對中國跪低已有先例。在一個堪稱國際金融中心的香港出現如此情況，不得不令外商擔心，對在香港8萬多的美國人更是不安。
香港大專學界國際事務代表團發言人張崑陽表示，美國國會「有人」正考慮用《國際緊急經濟權力法》制裁滙豐。但其實這法案權力並非在國會，完全在總統手上，國會充其量只能向總統建議，總統可以聽，或者不聽。
目前美國政壇因彈劾特朗普事件搞得鬧哄哄，眾議院剛通過彈劾特朗普的投票情況中，顯示共和兩黨水火不容。兩黨合作向特朗普推動有關制裁？相信短時間內不會發生。
其實特朗普上任以來，已經四次啟動過《國際緊急經濟權力法》，不講不知，特朗普一直被人權組織詬病不尊重人權，尤其女性，但他是少有的總統，對全世界人權侵犯的國家實施有關法案。2017年時特朗普在法案下發出行政指令，若總統「確定全世界範圍內有嚴重侵犯人權和腐敗行為，因此對美國造成國家安全、外交政策和經濟有不尋常的威脅」，總統便可行使法案下的權力，對涉事的個人，公司或組織，甚至國家，都可以調查及禁止在美的財務交易，及凍結在美的資產。有關指令至今仍然生效。
所以若果特朗普認為星火事件渉及嚴重侵犯人權，或匯豐做法對美國公司或經濟構成威脅，不但可即時制裁匯豐，更可制裁林鄭政府官員、警務處長及涉案的主事警察。
這條指令比《全球馬格尼茨基法案》要求寛鬆，因後者要求涉及罪行是「嚴重違反國際公約的人權」，但行政指令只要求「嚴重侵犯人權」，美國總統可以更有彈性作出制裁。
商人出身的特朗普，自然關注商界的利益，今次星火事件，不單涉及滙豐向中國「跪低」的情形，香港警方將抗爭運動中協助被捕人士的援助平台控告為「洗黑錢」，這種扭曲的說法，只會令外資心寒。向美國商界遊說是重點，藉此向特朗普說項，啟動這指令。
以下是遊說的一個好例子，香港美國商會（AmCham）主席葛理福（ Rob Breese ）及會長早泰娜（Tara Joseph)）於 12月7日到澳門出席美國商會年度活動時不單被拒絕入境，竟然還被短暫扣留。香港美國商會在華府是有其政治地位，在毫無理由下遭這樣的侮辱，很是罕見。可見兩國雖然簽署了第一階段的協議，雙方關係仍處於低溫狀態。
由奧巴馬以至特朗普，曾針對嚴重侵犯人權的國家而實施法案。2015年，中美洲委內瑞拉總統馬杜羅腐敗引發連串示威，政府下令軍事鎮壓致多人死傷，違反人權事件多不勝數。奧巴馬政府當時引用法案，制定的制裁名單，包括當時馬杜羅及其政府內56名官員，包括警察首長，他們在美國的資產被凍結，以及不准入境美國。
另一例子是2017年，中美洲尼加拉瓜總統奧爾特加因腐敗及年金改革引發抗議潮，警察及擁有武裝的政府支持者對示威者暴力鎮壓，近300人死亡，幾千人受傷。當時特朗普對尼國總統、總統夫人及副總統實行制裁，並凍結了尼加拉瓜銀行Bancorp及奧爾特加之子在美國的資產，並禁止美國國民與他們有商務來往。
特朗普剛於兩個月前，當時中美貿易戰第一輪會談仍是膠著狀態，曾在Twitter 中下令美國公司撤出中國，並補充說《國際緊急經濟權力法》授權他可以這樣做。當然最終未有成事。
特朗普手上的《國際緊急經濟法》、《香港人權及人主法案》及《《全球馬格尼茨基法案》，可對香港政府作出制裁。所以香港的國際文宣工作非常重要。
星火事件其實預期會發生，因為由習近平撑腰（或者說完全控制）的林鄭政府，對抗爭運動的手段及實際行動愈趨嚴厲，尤其區議會保皇黨大敗後，政府想以快刀斬亂麻方式強硬對付涉及運動的人及組織，所以一些提供任何協助，包括法律支援，當局都會用任何手段去摧毀，造成寒蟬效應。
今日鎮壓的是星火同盟，明天可能是612人道援助基金、黃絲教會、撑運動的醫護人員及教師。又例如黃店，當局只需派出消防員去查消防設備，一句「不合格」，或食物環境衛生署阻延向黃店發牌。
香港人要有心理凖備去對抗，團結是力量！
《國際緊急經濟權力法》的制裁權力在特朗普手中，以他「狂人」性格，難以預料，但重要是香港人要先令他關注星火事件。
特朗普兩年前在法令下，簽署行政指令針對「嚴重違反人權」的國家，至今仍然有效，可以有法理依據制裁香港警方及林鄭政府。
中國竟然連美國香港美國商會都唔畀面，無理由下拒絕葛理福及早泰娜到澳門出席活動，可見中美關係仍然不佳。