整色整水的「獨立檢討委員會」｜李禾德
蘋果日報 2019/12/03 11:00
專欄人物
早在十月初，有消息告知筆者，北京當局放手讓林鄭月娥成立獨立調查委員會，但遲遲未見成立，以為消息放「流料」。原來是林鄭政府等人，正在研究如何「搓圓撳扁」這個委員會，上週二終於提出，考慮成立類似英國於2011年8月騷亂後所成的「獨立檢討委員會」。
「英國的委員會」因為沒有法定權力，他們當年提出的建議，沒有約束力，當時他們報告中提出了63項建議，防範騷亂再現，政府只是聽取了11項建議，其他都置之不理。
調查報告於2013年發表，認為需要提高警察的誠信，內政大臣並向議會提出一籃子措施，確保對犯錯的警察進行調查和懲罰，包括高級的警務人員。為了確保查警察的組織有足夠的權力，特別通過《警察改革和社會責任法》和《警察（投訴和行法）》，賦予監警會更多權力，例如可以調查為警察工作的合約承辦商/員工。
隔了兩日，警務處處長鄧炳強與傳媒茶敍已經為這個「獨立檢討委員會」的職責定方向，委員會只是檢討社會問題成因，委員會不查警察，涉及警察投訴將由警察投訴科處理。
究竟林鄭是否明白抗爭者所謂的五大訴求中，成立獨立調查委員會是什麼意思？委員會既不查警察，也沒有法定權力，一個「A貨」的委員會，要來做什麼？只想用來搪塞香港人的訴求，及國際的壓力，這個政府確實「堅離地」。
在示威遊行中，不少抗爭者高叫「解散警隊」，林鄭月娥對此口號感到疑惑，認為香港的治安，包括如有市民不幸被襲，「都一定要搵警隊嚴肅及跟進」。林鄭連「解散警隊」是甚麼意思都不明白，她如何能成立港人要求的「獨立調查委員會」呢？
「英國的委員會」因為沒有法定權力，他們當年提出的建議，沒有約束力，當時他們報告中提出了63項建議，防範騷亂再現，政府只是聽取了11項建議，其他都置之不理。
調查報告於2013年發表，認為需要提高警察的誠信，內政大臣並向議會提出一籃子措施，確保對犯錯的警察進行調查和懲罰，包括高級的警務人員。為了確保查警察的組織有足夠的權力，特別通過《警察改革和社會責任法》和《警察（投訴和行法）》，賦予監警會更多權力，例如可以調查為警察工作的合約承辦商/員工。
隔了兩日，警務處處長鄧炳強與傳媒茶敍已經為這個「獨立檢討委員會」的職責定方向，委員會只是檢討社會問題成因，委員會不查警察，涉及警察投訴將由警察投訴科處理。
究竟林鄭是否明白抗爭者所謂的五大訴求中，成立獨立調查委員會是什麼意思？委員會既不查警察，也沒有法定權力，一個「A貨」的委員會，要來做什麼？只想用來搪塞香港人的訴求，及國際的壓力，這個政府確實「堅離地」。
在示威遊行中，不少抗爭者高叫「解散警隊」，林鄭月娥對此口號感到疑惑，認為香港的治安，包括如有市民不幸被襲，「都一定要搵警隊嚴肅及跟進」。林鄭連「解散警隊」是甚麼意思都不明白，她如何能成立港人要求的「獨立調查委員會」呢？
香港01報道，林鄭政府有此構思早醞釀一段時間，監警會主席梁定邦早於七月底率團到英國考察，曾拜訪調查2011年英國騷亂的專家。
過去兩個月，筆者有機會從美國飛回香港採訪區議會選舉，最大的感受是什麼？是在街上看見三五成羣的防暴警，在巴士站，在隧道口，在十字路口上，在學校門口，經過時眼神盡量不想與他們接觸，心底浮現的只有「寒意」、不安與厭惡。一個接近銀髮一族的人況且如此，何況年青人？ 相信即使抗爭運動完結，這種心態不會消散。唯有「解散警隊」，「重組警隊」，成立「獨立調查委員會」查「警暴」及失職的官員，還需要經過相當一段日子，或者能夠拾回市民對警察的信心。
英國2011年的騷亂 持續一個月，導火線是一名29歲黑人被警察槍殺，民眾上街抗議警察暴行，示威擴散至十多個城市，當中亦涉及失業、移民及種族等問題。而香港的抗爭運動，始於林鄭的《逃犯修訂條例》，抗爭運動至六個月，仍未平息，被捕人數至今達5,800多人，還有多宗的「被自殺案」、「離奇浮屍案」、「被性侵案」、「插贓嫁禍案」，由反送中到爭取民主及自由，情況遠比英國當年騷亂複雜得多。在選舉後此刻較為平靜的短暫時期，林鄭想推出這個委員會便可過骨，是無知？還是有更深遠的謀算？
英國2011年的騷亂 持續一個月，導火線是一名29歲黑人被警察槍殺，民眾上街抗議警察暴行，示威擴散至十多個城市，當中亦涉及失業、移民及種族等問題。而香港的抗爭運動，始於林鄭的《逃犯修訂條例》，抗爭運動至六個月，仍未平息，被捕人數至今達5,800多人，還有多宗的「被自殺案」、「離奇浮屍案」、「被性侵案」、「插贓嫁禍案」，由反送中到爭取民主及自由，情況遠比英國當年騷亂複雜得多。在選舉後此刻較為平靜的短暫時期，林鄭想推出這個委員會便可過骨，是無知？還是有更深遠的謀算？
林鄭月娥與鄧炳強為提出成立「獨立調查委員會」唱雙簧，前者說只調查社會動盪的成因，後者說不查警察。
對於監察警隊的暴力及不法行為，特朗普政府亦被認為是不作為，甚至迴避調查及公開有關資料，美國傳媒作為政府監察者，自製監察名單，香港傳媒及非政府組織可以借鏡。
美國報章《今日美國》(USA Today) 與芝加哥一間非牟利的新聞機構（Invisible Institute)合作，用了超過一年的時間，從不同渠道及相關的部門取得了至少二十萬宗涉及警察不法行為的資料，整理成篇，上個月向公眾公佈三萬名被「除牌」的警察，即被禁止從事警察及相關的行業，涉及44個州，這是第一批，以後陸續有來。
這些資料跟香港所謂的「警察起底」絕不相同，但警察部門或警察工會一直不願披露有關資料。
公開的資料中，包括警察名字，曾工作的部門，及被撤職的理由等。
南卡大學法律系講師兼前警察斯托頓（Seth Stoufhton）說：「警察是公務員，以我們的名義執行警察職務，公眾必然十分關注警察如何運用其公權力。」
美國報章《今日美國》(USA Today) 與芝加哥一間非牟利的新聞機構（Invisible Institute)合作，用了超過一年的時間，從不同渠道及相關的部門取得了至少二十萬宗涉及警察不法行為的資料，整理成篇，上個月向公眾公佈三萬名被「除牌」的警察，即被禁止從事警察及相關的行業，涉及44個州，這是第一批，以後陸續有來。
這些資料跟香港所謂的「警察起底」絕不相同，但警察部門或警察工會一直不願披露有關資料。
公開的資料中，包括警察名字，曾工作的部門，及被撤職的理由等。
南卡大學法律系講師兼前警察斯托頓（Seth Stoufhton）說：「警察是公務員，以我們的名義執行警察職務，公眾必然十分關注警察如何運用其公權力。」
為了監察警隊的不法行為及暴行，美國傳媒USA Today花了一年時間整理，公布了犯法警察的資料，讓公眾查閲，首批公布名單共三萬名警察。
悠然自「德」｜作者簡介
李禾德
資深政治記者，曾任職亞洲電視、香港電台、壹週刊及美國自由亞洲電台。現長居美國首府華盛頓附近的海邊小鎮，過著簡樸的鄉村生活。對新聞工作仍有團火的她，眼見中美貿易戰開炮，鋒煙四起，稿癮發作下再重拾筆杆，與壹週刊讀者隔岸相聚。