目前任職樂施會的李昌平指出,一九四九年中共建政以來,實施「以農養政」、「以農補工」發展政策,透過犧牲農民利益,發展工業。而隨着中國逐步取消農業稅,「以農補工」的政策亦從此結束,土地承包法、農業法等一系列影響農民權益的法規,亦可能因此被修改。
李昌平指出,中央取消農業稅,可能會改變基層政治體制,官員由過去向上級交代,向農民徵收稅費,改為向農民負責,提供服務。不過,他補充,農民權益得以提升,還看三大關鍵:一是基層政府要依法行事;二是改變中央部委各自向地方撥款的官僚習慣;三是明確農民的資源使用及管理權,確立農民的主導地位。
本報記者