「零工經濟」（Gig economy）在疫情下迅速發展，多國電子商貿和炒散平台乘勢發圍，香港卻未見「本地薑」彈起。港人擬擺脫傳統工作模式，只能依賴外資企業。其中汽車共乘和民宿平台遲遲未獲政府承認，在法制灰色地帶中掙扎生存。另一「龍頭」業務是外賣平台，雖然近期訂單急增，但成本隨之暴漲，想收緊開支則常得罪外賣員和餐廳夥伴，吃力不討好。【零工經濟專題】第二集，揭秘外賣平台分成和收支細則，並將探討開放共乘和民宿對本地經濟有何影響，審視各項爭議之因由，思慮前路怎麼走。

香港現時「名正言順」且具規模的零工經濟只有外賣平台，因限聚令禁止堂食而訂單大增，但是越忙亦引申越多拗撬。外賣員尤其不滿某些平台在營業額上升之際，調低服務分成，改以其他獎金計劃取代，結果是一有頭暈身㷫不能當值，又或遇上任何意外延誤送達，均會導致評分跌、接單數目跌、收入跌。食肆合作夥伴方面，最多投訴是抽取佣金過高，每接100元訂單就要支付約30元給外賣平台，再扣除食材、舖租和人工等成本，最終利潤微薄得可憐。

外賣平台收入模式其實並不複雜。綜合市場數據，各平台平均向合作食肆收取每張訂單約30%為佣金，另收客戶14元送餐費；「車手」或「步兵」每完成一單柯打，平均賺約45元。換句話說，如果訂單金額不高，外賣平台便要蝕住做（見下表）。此外他們得承擔訂單賠償、客戶服務、應用程式開發、市場推廣、保險和辦公室租金等開支，結果為了控制成本調整政策而得常罪合作夥伴。平衡各方利益並建立良好形象，是所有企業的永恒要務，外賣平台雖屬「零工經濟」亦無例外，前面挑戰不小。

其他共享經濟體系方面，汽車共乘龍頭企業Uber早在2014年登陸香港，至今爭議不絕。該公司最初獲列投資推廣署推介名單，但在的士業界大力反對下除名。前線的士司機及車主認為牌照買賣和車輛租賃均須極高成本，不同意部份人恃着特權無本生利。車行和商會另稱Uber變相鼓勵白牌車，難以保障乘客利益，應該取締。

市民一方但求舒適出行，駕駛者則盼多條出路搵兩餐，看法與的士業界截然不同。Uber數據顯示，截至今年6月底，全港已有過百萬人經平台預約汽車出行，並有逾14,000名活躍司機夥伴。單在今年3月第二輪疫情爆發時，司機登記人數已按月急升 40%。而在所有司機之中，有逾九成人直言近期市道極差，其他收入來源受到嚴重影響，Uber成為他們的「吊命」平台。中文大學另有一項調查顯示，86%受訪者認為香港政府應該與 Uber展開對話，共同探討汽車共乘服務合法化。

然而政府執法機關和當局始終傾向的士業界。警方在2015年和2017年部署專案分別拘捕5名和22名Uber司機，指控他們非法載客取酬。上月特首林鄭月娥發表施政報告時，更明言運房局正籌備修例加強非法載客取酬罰則，意味Uber業務或將受進一步打擊。

民宿平台Airbnb在本港亦正面臨類似情況，僅在法律灰色地帶中生存。本港現有逾萬個單位登記出租，當中只有少量屬合法旅館，其餘皆為私人住宅或劏房。該公司曾引述牛津經濟研究院報告指出，Airbnb單在2019年已貢獻39億港元本地生產總值、創造5300個就業機會，「是推動香港旅遊業復甦的關鍵角色」，多次踩籲政府修例容許香港合法出租民宿。

只不過有關期望最終得個吉。立法會今年6月中旬以36票贊成、18票反對通過修訂旅館業條例，賦予政府監督申請搜查令、封閉住處等權力打擊無牌經營旅館。當時民建聯鄭泳舜及工聯會郭偉強均表示，修例生效後可賦予執法部門更大權力打擊無牌旅館，讓大廈法團更易管理。Airbnb只能表示遺憾，重申2年前已向政府提出將共享住宿納入監管，但這次修例僅考慮傳統住宿形式衍生的監管問題；加上現有發牌制度程序冗長、條件瑣碎，對本港旅遊住宿發展沒有幫助。

香港亞太研究所經濟研究中心成員徐家健指出，現時香港政策傾向既得利益者，阻礙鼓勵零工經濟發展：「Airbnb嚟嘅話旅遊業肯定有意見」、「好似的士咁都係一個極受保護嘅行業，但係傳統營運方式根本唔favor優質服務。」他說自由業或炒散兩種形式，在一些行業顯然較舊有系統有效率、管理亦更靈活，引進新模式和新競爭是大勢所趨、理所當然，追趕潮流應趁早。

徐另留意到外賣平台在近月異軍突起，但有公司擴張過急，擔心一旦融資，便會導致災難性後果：「外賣平台呢啲係winner takes all嘅競爭，為咗製造網絡效應，佢哋只係鬥緊邊個燒錢能力高啲。」大量投放廣告、推出連串優惠，收支是否平衡，各企業管理層自知；他卻更關注打工仔層面道：「自由經濟有佢優點，但係身為參加者，要知個行業性質係點，要諗方法唔好太依賴某一兩個平台。」

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