民政事務局局長曾德成在立法會大會上，表示去年巡查懷疑無牌旅館的次數有128宗，比2010年的38宗增加兩倍多，其中110間被定罪，認為檢控有成效。他說目前經營無牌旅館可判處監禁，刑罰具阻嚇力，無意加重罰則。有議員關注在民居經營賓館的情況，曾德成回應，旅館只需要符合樓宇結構及消防安全，便可以申請發牌。