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探針:一千萬人的香港? - 潘建明

蘋果日報 2007/06/19 00:00


特首曾蔭權日前接受英國《金融時報》訪問時指出,香港應該將人口增加至一千萬,與紐約及倫敦等國際金融中心看齊。還說香港不應容許人口老化及萎縮,香港有條件發展成為一個能夠為一千萬人口提供良好生活環境的全球金融中心等等。曾特首真是越來越閉門造車。香港地少人多,一千一百平方公里的面積只有不到四分之一是已發展土地,其他大部份是山和海與郊野公園,可居住土地面積比新加坡還要少,人口密度世界上首屈一指。再加上每年兩千多萬遊客,人多車多,街上已是擁擠不堪。增加幾百萬人口,就算都是曾特首所謂的人才又如何?財爺問錢從何來,試問曾先生地又從何來?
現時影響香港人生活水準的最大問題是居住質素。港人的居住空間已是少無可少,一千呎的居所算是豪宅已被鄰近地方恥笑,而更多的是一家幾口擠在幾百呎的彈丸之家,與香港富裕社會之表象極不相襯。正因地少人多,大廈越蓋越高,屏風樓越蓋越多,市民的休憩空間越來越少,空氣質素越來越差。要住一千萬人,是否新樓都要蓋到百多層、逛街都要排大隊?香港如何可以提供更良好生活環境?港人之生活水準又如何可以不變差還得以改善?
政府的人口政策似乎還是基於內地大躍進年代人多好辦事的思維。人口老化值得關注,但人口萎縮並非一定是壞事。在寸金尺土的香港,可能七百萬人已算太多?瑞士面積四萬一千平方公里,是香港的約四十倍,人口也只不過七百多萬。政府應以新思維制訂人口政策,移民政策既要吸納人才鼓勵生育,也要引導人口策略性移出。讓一些未能適應香港生活對本港社會造成負面影響的人,在其不反對的原則下協助其移居外地;大力推廣老人中心北移;爭取幫助在港無依靠老人移居外地與親友團聚。這些措施或具爭議,卻是雙贏。既優化人口減低人口老化壓力,也可令弱勢社群得到香港以外更好的生活空間。而且政府應主動爭取將每年幾萬個單程證的審批權由內地移交香港。接納何類人士移居香港的決定權理應在本港,這也是長期影響本港人口結構的大問題,曾先生不可置之不理。
再者,香港如何養起一千萬人?現在本港經濟就如人口一樣存在嚴重結構問題,過於偏重某幾個行業,依賴自由行、CEPA等非可持續發展之輸血措施,高增值的科技業遠遠落後亞洲其餘三小龍。單靠金融業去超英趕美就可養一千萬人?曾先生真是在禮賓府住得太久了……

潘建明
南島新思維主席