分析家普遍相信，年輕勢弱的金正銀，沒有足夠勢力單獨領導國家，接班過程將面對黨政軍內掌權人士的挑戰，各路人馬爭權的明爭暗鬥，造成流血也不出奇。英國廣播公司駐南韓通訊員薩德沃思指出，金正日親信李濟剛今年6月車禍逝世，很多人覺得有可疑，或與跟張成澤爭做「攝政王」有關，國防委員會另外兩位副委員長吳克烈和金永春的動向，亦值得留意。
在這潛在變局下，中國國家主席胡錦濤的外交顧問、北京大學國際關係學院院長王緝思認為，北韓在黨代表大會後，內政也不會比過去保守，有可能實施較過去開放的路線，對外政策不會比過去強硬，特別是積極改善對美國關係。
路透社/英國廣播公司/南韓《朝鮮日報》