國務院扶貧辦主任劉永富於下午3時舉行記者會，就「打好精準脫貧攻堅戰」的相關問題，回答中外記者的提問。

●劉永富表示，中央機關、省市機關及基層，都有一些作風不實的問題。脫貧攻堅是在中國最薄弱的環節實施，而這些地區缺人才，做精準的事情、打攻堅戰，必然存在困難和問題，所以我們對好的要表揚，對問題我們要糾正，對犯錯誤的，作風不實的、弄虛作假的，我們要教育、要處理，對腐敗分子絕不手軟，堅決處理。

●扶貧的物質基礎就是錢，錢必須要管好用好。2012年的時候，全國不到500億，去年就到了2000多億，整合資金3000多億，所以，現在扶貧資金總量不少。扶貧資金從中央到村，光貧困縣就幾百個，貧困村有十幾萬個，面很廣，環節也多，加強監管始終是一個問題。在這中間，也確實發現了不少的問題，有貪污浪費的，有優親厚友的，有擠佔挪用的。在以前，中央定資金、定方向、定比例，省里定項目，這樣效率很低，經常出現打醬油的錢不能買醋。

●現在我們做了一些改革，就是把權限下放到縣，中央的錢在全國人大審議通過後，一個月之內下到省，省接到中央的錢以後，一個月以內下到縣，要求縣盡快花出去。但是又出現一個問題，基層有的不會幹、不敢幹，不會花、不敢花，也出現了這些問題。我們現在也在進一步採取新的措施，光下放還不行，放管服既要放還要管理還要服務。總理在政府工作報告中也講了。

●我們下一步準備新的措施，首先是公開，中央財政、省級財政、市財政、縣財政分配結果一律公開，鄉村兩級扶貧資金、扶貧項目公示公告，接受社會監督。這要作為一項制度，凡是扶貧資金使用、到村到鄉的扶貧項目，必須公示，接受監督。群眾一監督，搞貓膩的人就會害怕。你說這麼大的面，一個一個去管，成本會很高，所以，我們現在正在部署，在全國範圍內進一步完善縣級脫貧攻堅項目庫，扶貧需要做哪些事情，需要花多少錢，先把項目編制出來，讓項目等錢，不要讓錢等項目，解決地方不會幹、不敢幹的問題。即使是這樣，還是會有膽大妄為的，沒有關係，我們發現一宗查處一宗，絕不能讓他們得到一丁點好處。

●劉永富表示，一是在政策上要引導，通過實行扶貧政策，防止政策「養懶漢」。二是要教育和培訓，引導他們轉變思想觀念，培訓提高他們的技能、水平和脫貧的能力。三是典型引導，吸引成功脫貧典型的好的經驗。四是通過村規民約，引導大家向上向善。他特別舉例，比如許多地方有村民理事會，紅白喜事理事會，對亂花錢、紅白喜事大操大辦等不良習俗進行引導。

●國家決定在「十三五」期間要對1,000萬的建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷。在此過程中，還有一部份會是同步搬遷的人員，所以總規模會大於1,000萬。這是一項大工程，也是這一次脫貧攻堅的一場硬仗。易地扶貧搬遷是對住在一方水土養不活一方人的地方的貧困人口，把他換個地方。「搬到哪裏？老百姓願不願搬？都要琢磨。」易地扶貧搬遷一個人6萬，是該花的成本。這6萬元，一方面是要蓋房，還有基礎設施建設，還有一部分就是產業。

●劉永富表示，要打好扶貧攻堅戰，第一是要全面完成任務，一個民族不能少，一個人不能掉隊，不能有工作的死角。第二是脫貧必須是符合質量的、經得起時間和歷史檢驗的，不能摻水，不能是假的，搞數字脫貧、虛假脫貧，要保證脫貧的質量。第三是不僅要完成打贏的任務，而且在2020年以後，還要繼續做好減少相對貧困的工作。要為未來減少相對貧困探索經驗，建立一套比較好的體制機制，這有它的可持續性。

●劉永富指，扶貧辦要加強監測監控，對貧困發生率18%以上的縣，貧困發生率20%以上的村，各地和扶貧辦都要加強監測監控，發現工作不到位的，有可能完不成任務的，提早做工作，防止最後出現死角。

●未來將在堅持前幾年脫貧攻堅經驗的基礎上，進一步完善制度、改進政策、創新舉措，加大深度貧困地區攻堅的力度，並轉變工作作風，加強對幹部和貧困群眾的培訓等。劉永富強調，扶貧辦有信心能夠打好攻堅戰。

●此外，扶貧成績還包括：加快了貧困地區的發展、構建了全社會合力攻堅的強大合力，以及創造了中國特色的脫貧攻堅制度體系。這些方面都證明了黨中央的決策部署完全正確並符合實際。

●劉永富強調，以往對貧困縣做過調整，都是越調越多，因為標準在提高，2016年首次出現了貧困縣總量的減少。這五年，貧困地區農民純收入增幅比全國農村農民收入增幅高2.5個百分點，創造了歷史上最好的成績。

●劉永富指，自2015年底啟動打贏脫貧攻堅戰至今，取得了決定性進展和顯著的成績。一是創造了中國減貧史上的最好成績，從2012年底的9,899萬貧困人口，到2017年底剩3,046萬人，5年間減少了6,853萬人，年均減少1,370萬人。另外，從1986年確定了貧困縣，到2012年底有832個貧困縣，2016年退出摘帽了28個縣，2017年預計摘帽120多個貧困縣，貧困縣這幾年減少了150個。

新華網