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棕地24年擴張面積 大如36個太古城

蘋果日報 2018/12/20 05:20

本土研究社新界棕地1.5個太古城貶低棕地發展潛力

【本研社研究】
【本報訊】土地供應專責小組最快月底向政府提交覓地方案的終極報告,其中一個土地選項是發展棕地。本土研究社最新研究揭示,2017年新界棕地總面積達1,521公頃,較1993年只有792公頃增近一倍,平均每年增加約30公頃,相當於每年有約1.5個太古城的新界土地淪為棕地。本土研究社批評,政府對棕地面積估算粗疏,貶低棕地發展潛力。
總面積倍增 較官方數字多
本土研究社昨發表《隔世追棕──新界棕土擴張軌迹與現況》報告,研究在過去一年透過ArcGIS、 Google Map及Google Earth等地圖工具的衞星圖片、航空照片追蹤1993、2003及2017年間,新界棕地的面積、用途、分佈及擴張情況。

結果顯示,2017年新界棕地總面積達1,521公頃,較發展局所指約1,300公頃多出逾200公頃,比1993年約792公頃增長達92%,即24年間棕地大增近一倍,平均每年增加約30公頃棕地,相當於每年約有1.5個太古城的新界土地淪為棕地,24年間則有如36個太古城。

研究發現,增長最快的棕地類別為「有蓋倉庫或工場」,該類型棕地在1993年時只有139公頃,但急增至去年的646.7公頃,佔同年棕地總面積達42.5%。報告又檢視2017年的棕地用地,當中更有1,023公頃棕地未納入新發展區範圍及政府已公佈的「210多幅具房屋發展潛力用地」的類別。

政府一直指涉及重型作業的棕地重置困難,但研究發現,去年涉及露天重型作業的棕地面積僅63公頃,佔新界棕地的總面積僅約4%。而元朗是棕地重災區,2017年就有多達1,072公頃的土地為棕地,佔棕地總面積的70.5%;其次為北區有306公頃棕地,佔總面積20.1%。本土研究社成員黃肇鴻批評,政府對棕地面積估算粗疏,大幅貶低棕地發展潛力,「無非想逼市民揀東大嶼都會、填海等用地起樓」。他又稱涉及露天重型作業的棕地面積不大,料需作重置的土地不大,斥政府誇大重置棕地作業者難度。

發展局回應,認同社會期望透過發展棕地,增加房屋及其他用地的供應,但強調政府絕對無意貶低棕地的發展潛力,質疑單靠解讀航攝照片及地圖,難以準確判斷土地實際用途,棕地面積數字在任何估算時亦無可避免出現差異。
■記者譚靜雯
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