在「兩會」之際,由一批中國法律專家組成,旨在維護和促進中國憲政和法治建設的獨立專業組織──「中國司法觀察」,在海外致信全國人大代表,要求尊重和保護境外中國公民的合法權利,廢止部份內容嚴重違憲的《中華人民共和國公民出境入境管理法》。
「中國司法觀察」經過調查,指出目前在海外,由於駐外機關違法拒絕護照延期申請,已經出現了一個無中國國籍的中國人群體。
從重點調查的郭羅基、曹長青、董躍星、陳小平、朱江等五個個案中可以看出,中國政府駐外的外交代表機關、領事機關或外交部授權的其他駐外機關實際上未經任何明確規定的程序,就在事實上剝奪了境外公民的所有政治權利,這違背了中國現行憲法和憲法性法律以及中國承諾遵守的相關國際公約,而相關立法條文簡單,是駐外機關在辦理護照延期申請時任意裁決的直接原因。