【通烏門】彈劾風波懶人包 一文看清有關發展與歷史
蘋果日報 2019/09/25 11:50
拜登彈劾特朗普通烏門
詹森（左）克林頓（中）特朗普（右）
美國總統特朗普陷入「通烏門」醜聞，眾議院議長佩洛西（Nancy Pelosi）宣佈對他展開正式彈劾調查，以下數點可簡略了解美國憲法規定的彈劾程序，以及有關發展與歷史：
彈劾程序
目前有六個眾議院委員會正調查特朗普被指涉及的多方面不當行為，但未有明確完成限期。如果眾議院司法委員會支持彈劾，彈劾案將送交眾議院表決。現時民主黨人控制了眾議院及其委員會，如眾議院435席中有218席支持彈劾，彈劾案就會送往負責彈劾審訊的參議院。
目前有六個眾議院委員會正調查特朗普被指涉及的多方面不當行為，但未有明確完成限期。如果眾議院司法委員會支持彈劾，彈劾案將送交眾議院表決。現時民主黨人控制了眾議院及其委員會，如眾議院435席中有218席支持彈劾，彈劾案就會送往負責彈劾審訊的參議院。
彈劾總統常被誤解為要將他免職，但其實「彈劾」意指眾院提出指控，類似刑事案的起訴概念。一旦進入彈劾審訊程序，會由美國最高法院首席大法官主審，眾院成員就扮演檢察官角色，參議員就是陪審團。參議院需要有三分之二票數認為總統有問題，才能迫使總統下台，而因為共和黨控制了參議院，要成功彈劾特朗普對民主黨來說是一大挑戰。
彈劾結果
如果特朗普在參院的彈劾審訊中被認定有問題而要罷免，副總統彭斯（Mike Pence）將繼任總統，完成特朗普剩下的任期，即直至2021年1月20日。不過歷來從未有總統因彈劾而遭罷免。
如果特朗普在參院的彈劾審訊中被認定有問題而要罷免，副總統彭斯（Mike Pence）將繼任總統，完成特朗普剩下的任期，即直至2021年1月20日。不過歷來從未有總統因彈劾而遭罷免。
民主黨人衝破障礙
儘管罷免特朗普成功機率很低，國會一些民主黨人一直都想推動相關程序，只是欠缺群眾效應和佩洛西的支持。不過特朗普圖謀避免因「通俄門」調查受譴責，為他們增添了推動力。「通俄門」調查只得出模糊結論，儘管特別檢察官米勒（Robert Mueller）揭露了總統一些令人不安的行為，但未有建議提出妨礙司法公正或與莫斯科串謀的控罪。
儘管罷免特朗普成功機率很低，國會一些民主黨人一直都想推動相關程序，只是欠缺群眾效應和佩洛西的支持。不過特朗普圖謀避免因「通俄門」調查受譴責，為他們增添了推動力。「通俄門」調查只得出模糊結論，儘管特別檢察官米勒（Robert Mueller）揭露了總統一些令人不安的行為，但未有建議提出妨礙司法公正或與莫斯科串謀的控罪。
特朗普在選前付掩口費給成人影片女星，和特朗普團隊顯然從總統一職中獲得好處，也激起黨內部份人的彈劾情緒，而洩密者秘密投訴特朗普「通烏門」就加劇了整個情況。
無疑特朗普的確有對烏克蘭總統施壓，要求調查美國前總統拜登及其在烏克蘭工作的兒子是否涉及貪污，因為他已承認跟烏克蘭總統通話時有提及兩人及烏克蘭貪污問題。他亦承認7月與烏克蘭總統通電話前幾天，下令凍結向烏國發放軍事援助。此事增加了總統利用其職權，讓外國政府幫助他連任的可能性。雖然特朗普堅稱沒說錯話或做錯事，但已足以讓許多來自廣泛支持特朗普地區、立場較為搖擺不定的政界新人不再抗拒推動彈劾。
過往總統彈劾案
幾乎每個政府每次大選前，都有在野黨認為應該讓敵對執政黨的總統下台，但克林頓彈劾案發生前都沒有人為此認真努力。1998年和1999年，共和黨人控制的眾議院推動彈劾民主黨籍的克林頓，主要根據是他與多名女子婚外情的問題。眾議院通過對克林頓在獨立檢察官斯塔爾（Kenneth Starr）的大陪審團調查面前「故意提供偽造、虛假和誤導性證供」的指控，表決通過提出指控他「防止、阻撓和妨礙司法」。民主黨控制的參議院投票反對，判他無罪。
幾乎每個政府每次大選前，都有在野黨認為應該讓敵對執政黨的總統下台，但克林頓彈劾案發生前都沒有人為此認真努力。1998年和1999年，共和黨人控制的眾議院推動彈劾民主黨籍的克林頓，主要根據是他與多名女子婚外情的問題。眾議院通過對克林頓在獨立檢察官斯塔爾（Kenneth Starr）的大陪審團調查面前「故意提供偽造、虛假和誤導性證供」的指控，表決通過提出指控他「防止、阻撓和妨礙司法」。民主黨控制的參議院投票反對，判他無罪。
美國史上只有兩名總統被彈劾過，除了克林頓，另一位就是1868年被彈劾的詹森（Andrew Johnson），二人都在參議院獲表決無罪。尼克遜（Richard Nixon）在1974年面臨被彈劾，在得知眾議院肯定會通過彈劾議案、而且未必可在參議院爭取足夠票數避過罷免，尼克遜選擇先行辭職。
彈劾需時多久
佩洛西未有訂出彈劾程序限期，只表明會迅速而有效地進行，眾院司法委員會主席納德勒（Jerry Nadler）提到希望在本年底前有結果。過去兩次總統被彈劾的程序都需時至少數個月，以詹森計彈劾程序歷時94天；克林頓的彈劾程序就歷時127天。
佩洛西未有訂出彈劾程序限期，只表明會迅速而有效地進行，眾院司法委員會主席納德勒（Jerry Nadler）提到希望在本年底前有結果。過去兩次總統被彈劾的程序都需時至少數個月，以詹森計彈劾程序歷時94天；克林頓的彈劾程序就歷時127天。
美聯社/《今日美國報》/美國有線新聞網絡/中央社