香港一直沒有性別承認制度，直至變性人W在2013年終極勝訴。法庭裁定完成性別重置手街的變性人，有權跟變性後的異性結婚，建議政府考慮立法妥善處理變性人面對的困難，促使政府翌年成立工作小組跟進。小組今年中展開諮詢，探討應否立法訂立性別承認制度；據悉，關注團體及人士大多期望消除目前的手術限制，即不一定要完成所有性別重置手術，方能申請更改性別。

政府工作小組比較逾110個司法管轄區的性別承認法例、制度和案例，以及不同國際組織的準則，並在諮詢文件列舉個別可行方案，邀請公眾就香港應否設立性別承認制度，以及申請性別承認者需符合什麼資格、性別承認的程序，向小組提交意見，諮詢期至今個月底完結。

根據港府現行做法，當事人必須先確診患性別不安，進行最少2年作為另一性別的「實際生活體驗」，方能接受性別重置手術；切除原有性器官及重塑另一性別的性器官後，才可在身份證上更改性別。然而，部分人或因生理或心理因素，無法完成所有手術；聯合國酷刑報告曾提出，切除性器官等同絕育，做法不人道，呼籲各國勿以此作為更改性別的先決條件。

據了解，本港關注跨性別及變性人權益的組織及人士，一致同意立法，因「立咗法先有框架，先有機會繼續討論落去」。針對立法後的承認機制則意見不一，惟大多數人同意放寬手術限制，例如參照英國設獨立委員會，成員包括律師、醫生及心理學界人士，逐一審批個案可否更改性別，有否完成手術並非先決條件。

記者 周婷