【5G大戰】商經局回應HKT 重申頻譜使用費只佔4%成本

蘋果日報 2018/06/11 22:40

商經局5G

除了通訊局外,商務及經濟發展局晚上亦就香港電訊(6823)有關頻譜使用費及頻譜交易方面的指控作出回應,指現時其他先進地區一般都以拍賣形式指配頻譜,重申頻譜使用費只佔營辦商整體營運成本一個細小部分(平均約3-4%),相關費用會影響營辦商投資及轉嫁消費者的說法缺乏理據,更有誤導公眾之嫌。
至於未來5G的高頻帶頻譜,國際電訊聯盟考慮中的5G候選頻帶涉及超過33吉赫的頻譜,可預見有關頻譜的供應量將會很大。雖然5G頻譜的需求在現階段仍未確定,但如果在指配頻譜時,通訊局認為市場對該等頻譜沒有競爭性需求,該等頻譜或許能以行政方式(而非通過拍賣)指配,而頻譜使用費亦未必需要徵收。通訊局及商經局將會在今年7月就26吉赫及28吉赫頻譜的指配方法及相關頻譜使用費進行公眾諮詢。
事實上,現時其他先進地區一般都以拍賣形式指配頻譜。 對於有指頻譜使用費會影響營辦商投資及轉嫁消費者,我們重申,根據營辦商向通訊事務管理局辦公室提交的數據,頻譜使用費只佔營辦商整體營運成本一個細小部分(平均約3-4%)。相關指控不單缺乏理據,更有誤導公眾之嫌。
至於頻譜交易,商經局在今天(6月11日)的立法會資訊科技及廣播事務委員會已經全面交代關於頻譜交易的顧問研究結果和當局的政策考量。顧問認為香港現行的頻譜管理框架已能大致有效促進頻譜的善用。即使引進頻譜交易機制,預計交易活動會偏低,成效亦有限,加上頻譜交易會衍生一系列的問題,「我們看不到有足夠理據在短期內(未來5年)在香港引進頻譜交易。 」
至於中期(即未來5-10年),要看5G的發展對流動電訊服務市場帶來的影響。此外,適用於5G的高頻帶頻譜供應充足。通訊局如果認為該等頻譜沒有競爭性需求,可能會以行政方式指配,在如此情況下,頻譜交易並不適用。因此,我們認為中期而言亦未有足夠理據引進頻譜交易。