【兩岸角力】澳洲智庫演說提香港議題 蔡英文憂區域衝突擦槍走火:盼北京保持克制
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台灣總統蔡英文今日應澳洲智庫「澳洲戰略政策研究所」(Australian Strategic Policy Institute,ASPI)邀請,在「印太領袖對話」中,以預錄方式發表視像演說。面對台灣究竟該獨立還是統一的提問,蔡回應說:「台灣的未來完全由台灣人民決定。」她重申,基於「和平、對等、民主、對話」四項原則,願與中國協商。她呼籲北京保持自制,克盡身為區域大國的義務,「區域軍事活動日益增加,我們擔心會擦槍走火」。她也談及「港版國安法」的通過,強調「台灣堅定支持香港人民追求自由、民主與人權」。有澳洲學者指出,蔡英文的演說釋出她將強化台灣國防與台灣國際地位的訊息。
據台媒報道,ASPI事前有準備五個題目,其中對於「一中政策」,蔡英文強調,如同(大陸國家主席)習先生去年初的聲明,北京的一個中國在本質上就是「一國兩制」,這是台灣人民無法接受的,尤其是台灣已經目睹了香港的情況。她說,台灣是個民主蓬勃發展的國家,中華人民共和國對台灣沒有管轄權,台灣的公民享有完全的政治權利,台灣拒絕任何矮化台灣的意圖。台灣致力維繫台海和平穩定,她相信國際社會也都注意到了。
至於台灣的統獨議題,蔡英文表示,台灣是台灣,台灣的存在無庸置疑。台灣有自己的政府,有自由的選舉制度,人民可以選擇自己的領導人,也有自己的軍隊和民主制度,不曾接受過北京管轄。她強調,台灣的未來完全由台灣人民決定,這是台灣人一直的堅持。
對於兩岸爆發衝突的可能性,蔡英文呼籲,各方必需審慎約束,才能避免兩岸爆發衝突。台灣期盼北京保持自制,克盡身為區域大國的義務。國際社會密切關注香港局勢和中國在南海的軍事化行動,也因此更嚴密監控台灣海峽的情勢。「區域軍事活動日益增加,我們擔心會擦槍走火。」因此,各方保持開放的溝通管道是很重要的,以避免誤解和誤判。她續稱,希望澳洲認同台灣安全在印太地區的重要性,在香港事件之後,台灣站上自由民主的更前線,當然希望繼續與理念相近的國家一起合作,以確保台灣的安全,有利於區域的和平穩定。
而在如此動盪危險的時期,台灣應如何自處?蔡英文提出,確保台灣做好充份準備的三大關鍵,就是致力持續對兩岸政策採取務實一致的態度,國際社會可以繼續期待,在她的第二任期內,她對兩岸和平穩定的所有承諾,不會改變;提升台灣的防衞能力;以及強化台灣和理念相近國家的連結。
蔡英文在演說中談到,提到自由與民主,就想談談大家必須處理的一大挑戰─「港版國安法」。她說,「港版國安法」的通過,引起國際無比的關切。台灣堅定支持香港人民追求自由、民主與人權,也肯定澳洲、美國、英國、加拿大等民主夥伴以行動支持香港,共同維護民主。
蔡英文也提到,近年來在民主與自由價值的推動下,台灣與澳洲雙邊關係更加緊密,她期待盡快啟動台灣與澳洲間的「經濟合作協定」(ECA)談判,以發掘更多有益兩國的機會。其中之一,就是台灣加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)。台灣的參與,對會員國的澳洲,當然是利多。她又指,台灣和澳洲是印太地區的重要成員,維護區域的「和平」與「繁榮」是共同責任,也符合台、澳最佳利益。美、澳雙邊部長的聯合聲明,重申台灣在印太地區的重要性,除了表達對台灣的強力支持,並承諾跟台灣攜手協助太平洋島國的發展。對此,她要表示感謝。
蔡英文強調,希望台灣可以和澳洲合作,共同維護區域的穩定和平。台、澳在維繫區域的和平穩定及發展上,一直並肩站在最前線,「我們都致力維護以規則為基礎的國際秩」,並且秉持透明及責任進行合作。「我們不樂見有國家違反國際規範,擴大軍力威脅並侵蝕自由開放的印太地區。」
蔡英文稱,台灣也密切關注東海與南海的潛在衝突熱點,呼籲國際社會保持警惕,並依據國際法,共同以和平方式解決任何議題或衝突。不僅東海和南海的情勢使區域所有成員感到不安,台灣還必須面對資通訊安全威脅的挑戰。近年台、澳的公私部門均遭受大規模、有組織的網絡黑客攻擊。過去這些年,台灣政府致力發展資通訊安全產業,並建立安全網。台灣希望善用台灣的經驗、專業知識和技術,協助印太國家改善網絡安全,尤其是太平洋島國。
主辦單位並邀學者討論蔡英文的演說,澳洲塔斯曼尼亞大學(University of Tasmania)學者哈里森(Mark Harrison)指出,蔡英文強調在她的第2任內將強化國防力量,或更廣義地說,強化台灣的國際地位,這是她的施政重點。
蔡提到,區域內日益增加的軍事活動可能造成擦槍走火。對此,哈里森指出,最近中國、印度發生衝突,雖然規模不大,但有重要意義。澳洲應了解、認識有可能威脅兩岸穩定的事件,也必須仔細思考澳洲能怎麼因應。
澳洲戰略政策研究所學者霍夫曼(Samantha Hoffman)指出,澳洲國防部近期發表最新的國防戰略報告,報告指出,澳洲的戰略環境日益惡化,必須提升嚇阻能力。她認為,澳洲應與台灣、日本及南韓等民主國家強化經濟、貿易、文化及安全上的合作,促進區域安全。她並指,澳洲可與台灣加強對抗資訊戰的合作,台灣有很多經驗可分享,其他國家也可以向台灣學習。
此外,蔡提到期待盡快啟動與澳洲的「經濟合作協定」談判,台國防安全研究院執行長林成蔚指出,從戰略的角度來看,台灣與澳洲強化經濟交流,可以讓兩國的對外貿易結構更多元,符合兩國利益,希望能展開諮商程序。
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