當年今日

每存戶承保10萬 最快明年實行
存保金額上限擬降至15%

蘋果日報 2002/03/28 00:00


【本報訊】金管局就存保制發出第二份公眾諮詢文件,內容與前一份諮詢文件比較變動不大。存保計劃的基金目標,維持在所有銀行受保存款總結餘的0.3%(按去年5月水平計算約為15億元)。至於金額的上下限,參考銀行公會建議後,上限由可增加30%修訂為15%,下限則維持不可少於30%。
存保計劃由新成立、獨立於金管局以外的法定組織「香港存款保險委員會」營運管理,委員會將由4至7位獨立人士組成,另外3位當然委員包括財經事務局局長、金融管理專員及該會行政總裁。

5月底前最後諮詢
是次為金管局就存保制進行的最後一輪公開諮詢,諮詢期5月31日結束,然後該局會整理收集所得的意見,期望年底前完成草擬法案工作,明年將草案提交行政會議通過,之後再呈交立法會進行三讀辯論及表決。該局預期,所有法律程序可在03年內完成,換言之,存保制最快要在明年下半年或04年推行。
金管局副總裁簡達恒說,該局已大致完成有關存保計劃結構的研究,並曾參考世界各地主要存款保險機構的做法與經驗。
存保制的承保上限一如最初建議,每家銀行每名存戶10萬港元,持牌銀行強制參加。文件亦列出不受保障項目,包括存戶在最近議定而存期超過5年的定期存款及作為抵押品存款等。
文件內另一項諮詢重點是關於抵銷安排,即先行將客戶欠倒閉銀行的負債與其存款全面抵銷,按淨額結算後存款計算賠款。
至於保費水平,將以各家銀行按CAMEL評級制訂的非劃一收費安排計算,第1、2及3級保費,分別為受保存款結餘的0.05%、0.08%及0.11%,第4及5級則為0.14%,而本港持牌銀行的評級都分布在1至3級內。當基金目標達到存款總結餘的0.3%,並已額外滾存15%,參與行年度保費將下降。
對於存保委員會的結構,文件建議盡量以「付錢箱」的形式精簡運作,並設有上訴機制,由行政長官委任獨立審裁處,檢討委員會的賠款決定。據悉,委員會日後需要聘請約12至15名職員處理日常事務。