【本報訊】內地孕婦強行來港產子，港府束手無策。基本法研究中心主席兼資深大律師胡漢清提出，《基本法》立法原意寫明，父或母一方必須是香港永久居民，在港出生的子女才有居港權，呼籲港府提請中央政府，要求解封載有立法原意的中英協議文件，毋須以釋法去解決內地孕婦來港產子問題。基本法研究中心本月中，將到北京會見港澳辦提出解封協議的要求。
胡漢清指當年起草《中英聯合聲明》，即後來的《基本法》時，中英聯合聯絡小組曾就居港權達成協議，訂明中國公民要取得居港權，該名人士要「在其出生前或以後的任何時間，其父親或母親已在香港定居」；其後港府更將立法原意的內容印製成小冊子。

毋須提呈人大釋法

胡漢清引述99年「吳嘉玲居港權案」，指當時代表港府的資深大律師馬道立要求呈交有關小冊子，但被終審法官李國能拒絕，理由是該小冊子非法律文件，且法庭也未能掌握其背後的立法原意文件。胡認為只要解封協議文件，即可杜絕父母均為內地人來港產子的問題；且協議也寫明，外傭不被視為通常在港居住人士，故沒有居港權，毋須提呈人大釋法，「一次過搞掂晒」。
解封《基本法》立法原意早有先例。胡漢清指，05年「董落曾上」，社會曾爭議曾蔭權應履行董建華餘下兩年任期，或重新五年任期，最終也是拆解立法原意釋疑。
他指現時政府以行政措施，如由入境處把關，阻止未有預約分娩的內地孕婦入境，不但干犯人權，也可能受司法覆核挑戰。
胡漢清直言，政府手持《基本法》就居港權的協議內容文件，但未知不肯解封的原因，「你要問律政司司長（黃仁龍）」。基本法研究中心本月中將到北京會見港澳辦，屆時會提出解封協議的要求。
曾任基本法起草委員的資深大律師李柱銘認為，有關協議僅屬討論文件，沒寫進《基本法》條文，不能視之為《基本法》一部份，「就算立法原意係咁，都解決唔到問題」。他強調，不贊成以人大釋法去解決內地孕婦問題，可從修改《基本法》入手，但中央不會接受，認為會改變治港的基本方針。