蘋論:公務員工會不能輸打贏要 - 盧峯

蘋果日報 2002/05/23 00:00


難道公務員工會想把機制變成「只能加薪、不能減薪」的制度嗎?難道工會只想玩「公仔我贏字你輸」的不公平遊戲嗎?
沒有任何僱員會樂意接受減薪,公務員及資助機構僱員也不例外;因此,公務員工會代表以及一些公務員對行政會議決定按薪酬趨勢調查結果輕微削減公務員薪酬表示失望、遺憾是不難理解的。但是我們認為今次行政會議的決定是合情合理的,既沒有破壞行之多年的薪酬調整機制,也避免令公務員薪酬調整問題涉及太多政治因素。我們期望公務員在失望之餘也能理解及接受減薪的決定。

按照機制辦事
公務員事務局局長王永平先生在公布減薪決定時說,希望公務員能本着跟市民共度時艱的心理接受減薪。我們認為,公務員是否願意與市民同甘共苦並不重要,最重要的是公務員包括公務員工會也能按既定機制、既定遊戲規則辦事,而不是採取輸打贏要的態度,只能接受加薪的好處,不能接受減薪之苦。
要知道公務員的薪酬調整機制,其實是政府跟公務員集體議價的制度,也是雙方多年來都恪守的制度。現在政府既然在巨額財赤、在龐大政治壓力下仍然願意按機制辦事、仍然按照薪酬趨勢調查結果辦事,那麼公務員包括工會有甚麼理由突然要求改變遊戲規則,而不肯接受減薪的結果呢?難道公務員工會想把機制變成「只能加薪、不能減薪」的制度嗎?難道工會只想玩「公仔我贏字你輸」的不公平遊戲嗎?
更重要的是一旦工會決定不接受調薪機制的結果、不肯接受減薪,那將會破壞這套行之多年的制度,令每年的薪酬調整變成一場場公務員、政黨、政府及工商界的政治角力,這不僅加劇社會的分化,也肯定會削弱公務員本身享有的保障。像這樣的結果,公務員及公務員工會願意接受嗎?
立法比較可行
至於是否以立法的方式落實減薪的決定,我們認為基於公務員聘用制度的獨特性(長期聘用制)、基於保持公務員體系穩定的重要性,立法減薪的確是比較可行的做法。試想想若不立法的話,只要有部份公務員因不滿減薪、不滿聘用條件改變而要求政府遣散時,不但會引發大量訴訟,涉及大量的賠償,更會令公務員體系以至公共服務出現嚴重的混亂。像這樣的結果,相信誰也不想看到吧!
(圖左)王永平希望廣大公務員與市民共度時艱。