內地再出手堵塞境外提款走資，明年起每人每年限提款10萬元（人民幣，下同）。國家外滙管理局昨公佈，為完善跨境反洗錢監管，元旦起個人持境內銀行卡在境外提款，本人名下銀行卡及附屬卡合計每年不得超過10萬元，意味提款限制由「每卡每年」擴至「每人每年」，並不得通過借用他人銀行卡在境外提款，堵塞一人多卡提款的漏洞。

外管局發佈《國家外滙管理局關於規範銀行卡境外大額提取現金交易的通知》（下稱《通知》），規範銀行卡境外大額提取現金交易，1月1日起實施。《通知》內容除將10萬元的每年限制，由每張卡擴大至每個人，亦將人民幣卡、外幣卡境外提取現金每卡每日額度統一為等值1萬元人民幣。

禁借用他人銀行卡

另外，當局更列出違例罰則，即倘個人境外提款超過年度額度者，本年及次年將被暫停境外提款；同時，明確表示個人不得通過借用他人銀行卡或出借本人銀行卡等方式，規避或協助規避境外提款管理。

當局再強調，相關《通知》不影響個人持卡境外消費，出境旅遊、商務、留學生食宿等經常項交易均可以使用銀行卡支付，且不佔用個人每年5萬美元購滙額度。

外管局表示，監測發現一些個人持大量銀行卡在境外大額提取現金，遠超正常消費支付需要，涉嫌開展違法犯罪活動，規範銀行卡境外大額提款是反洗錢、反恐怖融資、反逃稅必要舉措，可進一步防範違法犯罪活動。當局又指，合理規劃用滙可減少個人攜帶和使用大額現金，從而避免搶劫及銀行卡被盜用等風險。

而據統計，2016年內地81%的境內提款均低於3萬元，當局指新規定可滿足正常提款需求，又可抑制少數違法違規人員大額提取現金。

內地近年面對走資問題，有人透過借取他人銀聯卡提款，將資金搬離內地，澳門5月分階段在銀行ATM新增臉部識別技術後，本港ATM銀聯提款金額亦大增，不時有市民指提款機出現可疑人物一人手持多卡提款。資深投資銀行家溫天納認為，若措施是針對每人設限，即個人持有的所有戶口合併計算，具一定阻嚇性。若再要加強堵截力度，他指當局或要規定持卡人每次出境前申請提款額度。

至於限制借用他人銀行卡境外提款，他認為執行上有難度，尤其是認證方面，中間牽涉整個銀聯認證系統提升，「如果用護照作認證，提款機未必做到，除非（當局）唔畀人用提款機，一定要去銀行提款。」他稱不擔心會影響銀聯卡的使用量，因銀聯基本上是內地人在境外提取現金的唯一合法選擇，而支付寶等電子付款的每日上限更嚴厲。

記者：林靜 陳雪蕾

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