除了「增加開支提高施政水平」,香港政策的另一大填鴨式迷思,就是銅板另一面的「稅基狹窄」。每年財政預算,傳媒都會找來幾個自稱稅務專家的會計師。天啊,他們懂得幫企業省下交稅的錢,可不代表他們明白公共財政的經濟學。不過,傳媒見到專業人士,立即五體投地,人家說甚麼都照單全收。
要是自稱稅務專家的會計師不服氣,那我們來一個常識問答。
利世民:「你們說香港稅基狹窄,怎樣才不算窄?」
會計師:「根據IMF,香港稅基狹窄。」
利世民:「究竟IMF有沒有說,稅基怎樣才不算窄?背後的理據又是甚麼?」
每次聽到「稅基狹窄」,我都無名火起。說到底,本地傳媒迷信專業人士,專業人士盲目迷信外國的專家,結果全部都不知所謂。這班人有沒有聽過80/20法則呢?百多年前,意大利經濟學家發現,國家八成稅收,穩定地來自兩成富人。
原來,財富再分配的功能,是由社會上最富有的少數去擔保大多數人。當經濟衰退和不景時,這班人也最有能力抵禦轉變,稅制也發揮最大的補底功能。
利世民
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