電盈申請撤銷市場主導者地位一事，上周終於有新進展。電訊管理局宣布「以新牌代舊牌」方式，撤銷電盈固網定價須作事先申請的規定。不過，政府聲稱以保障市場競爭為理由，繼續以事後監管的方式監管電盈的定價。政府在新聞稿中解釋：「競爭不但源自新的固網商，更包括流動電話服務及新的寬頻設施等等。寬頻電話服務經已推出。事先批准價格的規定已經跟現時市場情況脫節。規管者根據市場競爭的成效調整規管力度，是基本的原則……」

執法透明度變模糊
政府懂得因時制宜，調整政策方針，本來是美事一樁，值得嘉許。不過，政策調整卻要遵守基本原則，否則只會愈變愈壞，不利消費者，亦不利經營商。這個原則就是執法必須具透明度和可供預測，對市場的訊息清晰明確，並將政府可以在制度下行使酌情權的機會減到最低。
從這個角度分析，電訊管理局的事後監管新措施，只會令外間對政府的規管執法更難捉摸。原本，政府按照既有的市場主導地位的界定，並且已經制訂一系列的基礎考慮，市場也很清楚處於市場主導地位的電盈，收費將受到監管，掠奪性定價的服務計劃將不會獲政府批准。