【預算案】「派糖」逾千億要全民埋單 陳茂波研加稅填財赤

蘋果日報 2020/02/26 00:00

陳茂波加稅

政府最新一份預算案,預測下年度將創出歷來最高赤字額,來年高達1,390億元的財赤中,包括豪派約1,118.2億元的「派糖」措施,單計「回水1萬元」就佔710億元。陳茂波在預算案亦留有後着,揚言未來港府將有一系列開源節流舉措,除預告未來派糖規模要逐步縮減,更表明港府「或要研究開拓新收入來源或調整稅率」,意味全民隨時有機會面臨加稅,為今日的豪派「埋單」,陳茂波今天在記者會表明:「係咪開徵新稅種,我哋未來衡量時,都唔會排除。」
陳茂波在預算案中,特別闢出題為「應對挑戰」的章節,為未來連年財赤如何「收科」作出預告。在節流方面,林鄭上任後,單在2018/19至2020/21的3個年度,政府經常開支就由4,030億元,大增兩成至4,866億元。
陳茂波在預算案指,過去幾年政府開支的顯著增加屬「追落後」,未來政府將進入整固期,並預告往後政府要增加開支時,「須更注意政府長遠財政承擔能力,並須與收入增長相適應」,意味港府將準備「勒緊褲頭」,過往大手筆推涉大額開支政策的情況不再。
預告派糖逐步縮水
至於提及開源的段落,除老調重彈,稱要尋找新經濟增長點提高收入,提供更多優質就業機會外。陳茂波亦表明,港府或需考慮開拓新收入來源,甚至考慮調整稅率,隨時要全民為政府「使大咗」埋單,因為下年度財赤相等於本地生產總值4.8%,突破3%所謂警戒線,預告未來預算案派糖規模可能要逐步縮減。
政府消息指,當局不時研究開源節流措施,在控制開支方面,政府開支已進入整固期,目前會先確保早前承擔的新措施如何做好,更有效運用有關資源。至於增加收入方面,政府不會排除任何增加收入的途徑,當中會包括調整稅率。不過當局對加稅或如何擴闊稅基,未有具體策略,暫時亦未有成立專責組研究有關問題。
據了解,有關稅務及收入檢討,已交財庫局列入工作議程。政府消息人士承認,開新稅源一定會引起社會廣泛討論,但暗示未必只會考慮消費稅,又引述曾有人建議,在電費加入稅項,以多用多付為原則。
專家指加稅對港府增加收入幫助不大
中文大學經濟學系副教授莊太量表示, 本港 稅基雖然狹窄,政府收入亦比較波動,但目前財政儲備及外匯基金,足以頂住間中出現財赤情況。即使政府考慮加稅,相信政府調整薪俸稅及利得稅的機會不高,因調整兩項稅項,能增加的收入不算多,而且對市民及營商有較大影響。
莊估計,政府或考慮調整股票交易印花稅等「無痛稅」,「如果股票交易印花稅,由目前0.1%加到0.2%,增加嘅收入已經好可觀。參與股票買賣多為基金公司,加印花稅對市民直接影響唔算大,比較無痛」。
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