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【全球冧市】美國財長:不救市失業率恐見20%!擬推1萬億美元刺激計劃

蘋果日報 2020/03/18 10:56

美股聯儲局

美國聯儲局早前兩度減息共1.5厘,至接近零息,加上重現量化寬鬆,擴大資產負債表7,000億美元後,惟美股恐慌仍繼續,觸發美國政府及聯儲局加大行動。
據外電引述知情人士透露,美國財長姆欽對共和黨參議員說,若無政府干預,美國失業率飆升至20%的可能性便會加大,疫情對經濟影響或比08年金融海嘯還要大,因此提交了一份規模高達1萬億至1.2萬億美元的經濟刺激計劃。
姆欽希望4月份直接給美國人發放總共2,500億美元現金,如果屆時經濟仍處於困境,5月份將再發放2,500億美元,特朗普希望給每個美國人直接發放超過1,000美元。計劃並包括向小企業提供3,000億美元貸款及2,000億美元用來保持穩定性。
於疫情爆發前,美國國會預算辦公室(CBO)發表報告,預計美國預算赤字將於2020年突破1萬億美元,為2012年以來首次發生。若連同救市措施,預計赤字將會大幅上升。
美國政府亦正在考慮一項計劃,允許收入因疫情而減少的房屋業主推遲抵押貸款支付。借款人追加繳付的機制還有待確定。
聯儲局重推商業票據融資
除此之外,聯儲局亦表示,將通過建立商業票據融資機制,以支持信貸流向家庭和企業,於明年3月17日結束。聯儲局曾經於2008年推出商業票據融資安排,聯儲局將直接由發行公司手中,購買短期公司債券。對於無擔保商業票據融資息率定價,為隔夜掉期利率加200點子,條款與2008年時相若。惟有抵押商業票據融資利率條款則不及08年海嘯時,有分析對此略為失望。
聯儲會亦宣佈了一項針對一級交易商的緊急貸款計劃,以紓緩金融市場流動性危機。一級交易商信貸工具將提供隔夜和定期融資,期限最長90天,將於2020年3月20日推出。聲明指出,該工具將運行至少6個月,並且可能延長。它將以貼現率提供。
紐交所擬修改熔斷機制
對於股市大幅波動,紐交所提議,允許在三級熔斷發生的第二天交易7時開始,目前規則只允許上午9時30分恢復交易。目前共分三個等級,分別在美國標普500指數下跌7%、13%、20%時觸發。
股票市場方面,姆欽表示,將保持美國股市的開放,交易時間則有可能會縮短。
徐家健:今次救市做法比08年好
美國克林信大學經濟系副教授徐家健指,今次救市與08年相當不同,當年方案主要針對樓市問題,惟做法過於政治化,令真正需要幫助的行業無法受惠。今次救市向中小企融資,做法比08年好。此外,他認為派錢方案理想,因應現時擴散速度,很多公司安排員工在家工作,令街上人流大減;而部分美國確診數量較多的地區,如華盛頓州的多數餐廳及博物館,可以聚集人流的地方都停業,零售和飲食業受嚴重打擊,情況與香港相似。不過,他認為如向指定行業提供援助,怕會有甩漏,以及太過費時失事,所以直接派錢予市民會更好。
今次措施能否成功穩定美國經濟,他表示要視乎會不會出現大型企業倒閉危機,產生骨牌效應,導致大量工人失業。除會影響整個金融體系的企業外,他傾向政府不應入股救企業,因為個別企業產生的骨牌效應不會太大。他指應透過私人市場操作,如併購支持企業,政府也可以提供融資等協助。
金融海嘯期間招數幾乎盡出
3月3日,美國聯儲局率先減息半厘,周日(15日)再減息1厘兼重推7,000億美元量化寬鬆措施,直至今日,財長姆欽更提交1萬億至1.2萬億美元的刺激經濟措施,加上聯儲局重推商業票據融資,以及向一級交易商提出緊急貸款計劃。除了向企業注資之外,美國政府及聯儲局於08年使出的招數,於短短4日內盡出。
回顧08年金融海嘯時,9月14日雷曼兄弟申請破產保護後,美國聯儲局向AIG注資,10月初通過7,000億美元購入抵押擔保證券(MBS),而於9月底至10月初期間減息共1厘,並直接向銀行注資2,500億美元,惟所做一切尚未能令股市止跌,由雷曼破產申請直至美股11月低位,標普500指數累積下跌四成。
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