林鄭政府早前堅持動用殖民地時代惡法《緊急法》，訂立《蒙面法》阻嚇示威者，結果遭高等法院裁定違憲。本土研究社近日於英國國家檔案館，翻查最新解密英國檔案，在一份最新解封的檔案中，發現1993年英國政府內部，曾就港府應否保留《緊急法》作出討論，港英政府當時認為《緊急法》沒有修改需要，但遭英國外交部質疑，97年主權移交後，《緊急法》會否違反人權法會頓成疑問。

本研社引述的最新文件(FCO 40/4116 ARTICLE XIX PAPER 1993)，是90年代初，香港籌備訂立《香港人權法案條例》。1993年香港記者協會與關注言論及表達自由團體「Article 19」，聯合發表題為「URGENT BUSINESS: HONG KONG, FREEDOM OF EXPRESSION AND 1997」的研究報告。報告列舉港英法規中，多項潛在影響表達自由「惡法」，當中包含《緊急法》。時任英國外交部法律顧問的Jill Barrett認為，記協就《緊急法》可訂立影響基本人權及表達自由規則的觀點相當有力，故向港府提出追問。

港府當時認為，基於港英時期的憲法《英皇制誥》，已列明不會制定違反人權的法例，故《緊急法》沒有明顯修改需要（No obvious need to amend the Ordinance），並推說律政司署（AGC）當時仍在研究修例需要。不過英國外交部則質疑，在1997前港英政府按照該憲法的確並無問題，但97年主權移交後，《緊急法》是否違反人權法則頓成疑問，港府需要清晰理據，解釋《緊急法》在法理上會否與人權法有抵觸。

在該份解密檔案完結前，港府憲政事務司的最後回覆中，推說港府律政司署(AGC)仍在研究《緊急法》有否修訂需要，當時未能再補充。本研社說，相關主題緊接的一份英國檔案雖已解封，惟暫時無法查閱，最快要到下周才可公開，估計會進一步揭示英國外交部就《緊急法》，如何向港府追討更多存續理據。

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