【施政報告】5招推過渡房屋 疑走數只促成房協將未補價單位平租

蘋果日報 2017/10/11 12:59

施政報告過渡性房屋

施政報告中提及增加過渡性住屋供應,會以破格思維協助促成由民間團體主導的短期措施解決房屋問題,協助低收入人士。除推出「要有光」光房項目及早前公佈的社聯「社會房屋共享計劃」,亦會促成房協將未補價單位以低於市值租金租予有需要家庭。政府消息指,特首林鄭在政綱曾提及將計劃在居屋推展,但當局研究後,因居屋受房屋條例規管,而房協資助房屋只受地契限制,不可作出租用途,故後者較易推展,消息又指房協初願意作研究,看轄下資助房屋有多少有出租需要,而目標家庭相信包括輪候公屋家庭等。
林鄭月娥競選時曾建議讓未補價的居屋出租,但最新施政報告只建議,促成房協試行讓其轄下的資助房屋業主將未補價的單位以低於市值租金租給有需要的家庭,涉嫌走數。政府消息人士解釋,房委會轄下未補價的居屋受房屋條例監管,若出租或分租屬違法。但房協轄下的資助房屋只受地契條款限制,「房協可以同地政傾下點修改地契」。消息人士又補充,房協轄下未補價的資助房屋約有9,000個,但現階段未決定若出租,應以低於市值租金多少、也未決定那一類人士可以租用有關單位。
房協回應稱,會與運房局研究有關執行細節及具體安排,稍後再作公佈。根據資料,房協轄下資助出售房屋有多個項目,其中住宅發售計劃共有約1萬個單位,另外夾心階層住屋計劃則涉及9,000個單位,而青衣綠悠雅苑則有1,000個單位,3個項目合共涉及2萬個單位,而至今尚有1.6萬個單位未補價,但發言人重申,執行細節仍待商討,未知是否3種房屋類別都會被納入計劃中。
對於早前有傳政府會研究興建貨櫃屋等臨時房屋,政府消息人士指暫未有計劃研究興建貨櫃屋,但希望引入組裝合成技術,即將整個單位在廠房預製好再送到地盤組裝,暫定在香港大學及科學園試行,未知有多少建築物適用。屋宇署正研究相關指引供業界參考,包括涉及技術性和建築安全的指引,而建議業議會亦會協助訓練工人,消息指此技術不但減少工程對環境的影響、提升工地安全及可更好控制樓宇質素,而外國不少酒店項目均會使用此技術。
另外,政府計劃研究讓整幢工廈免補地價改裝為過渡性房屋,消息指模式將與改裝校舍作住屋用途相似,並非整幢重建;亦會協助非牟利機構研究在閒置土地興建預製組合屋等,消息解釋,政府不會主動興建過渡性房屋,但如有民間團體希望推展,政府會提供協助,但如何協助要逐個個案研究。政府亦會協助非牟利機構研究在閒置土地興建預製組合屋。
政府為便利工廈專型並釋放土地資源,亦考慮重啟活化工廈政策,正進行為期6至8個月的檢討,明年中完成,檢討包括探討如何在計劃下為文化、藝術、創意產業及合適社區設施等提供運作空間,消息指檢討亦包括鼓勵更多整幢工廈重建和處理業權分散問題,如看強拍門檻是否有需要由現時的9成進一步下調,至於地契上列明的「工業」及「倉庫」用途的定義,由於以往有關定義不夠清晰,更牽涉不少法律訴訟,故檢討時亦會就有關定義作詮譯。
施政報告亦提及將動用30億元推出「樓宇更新大行動2.0」,以風險為本、更聚焦於最有需要的業主,協助較高樓齡的大廈進行維修。政府消息指,預計未來5年會惠及2,500幢50年樓齡以上的樓宇,而單位的差餉租值需低於16.2萬元(市區)和12.4萬元(新界),預計包括8成50年樓齡以上樓宇,但只限自住業主申請,不設入息審查,政府將資助8成維修費、上限由以往的1.6萬元升至4萬元,主要協助業主進行強制驗樓範圍內的維修工程,除以往只包括公用地方的工程,亦考慮擴展至大廈「騎樓」,項目由市建局負責。
政府亦計劃美化海濱,政府消息指,計劃按區議會要求,將堅尼地城西區貨物起卸區一幅7500平方米用地,以短期租約形式,作農圃用途,供社區人士種植,預計可在2018年第一季推出。