本周一發改委公佈《「十二．五」時期上海國際金融中心建設規劃》，在金融市場規模、服務、國際化程度及發展等，明確提出多項指標，力爭上海於2015年確立全球性人民幣中心地位。
其實在三年前，國務院已明確提出，把上海基本建成國際人民幣中心，現在發改委不但要求提前達標，更訂立不同指標，筆者擔心出現「高鐵翻版」，造成弄巧反拙效果。

須控制資金流轉

為按時達標，假設採取過於開放措施，但銀行體系包括滙率機制、外滙兌換及資本賬管制等，還未達至可控制範圍，內地所承擔的風險也不少。原因是要成為國際人民幣中心，必然會有大量資金流出、流入，如果在體系及機制上的改革仍未完善，但為求達標而硬着頭皮去馬，資金的流轉是在控制之外，屆時有機會人仰馬翻。
對於金融改革，三年是一個短時間，必需確定相關機制應付突發事件，尤其經過2008年金融海嘯至現在的債務危機，中央更應小心處理。如果上海真的成為國際人民幣中心，成功將金融市場規模加大，對香港也有好處。
不過，若未能承受大量資金流轉，加上歐美經濟仍然未能脫離厄困，中國出口一方面減少，外資撤出時將買外幣沽人民幣，內地的經濟活動勢將大幅收縮，整個中國也被拖累。因此，上海成為國際人民幣中心的進程，需按適當步伐作適當的開放，並不宜操之過急。

張一鳴
NeutronPacific創辦人
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