【國務院改革】人口老化迫近眉睫 組建衞健委全面應對

蘋果日報 2018/03/13 14:45

國務院全國兩會改革

國務院機構改革方案中,提出組建國家衞生健康委員會,去取代原來的國家衞生和計劃生育委員會,反映中國政府終於願意,從國民健康、公共衞生及醫療等方面,應對日益緊迫的人口老齡化問題。早前,中國官方才公佈,中國老化速度去年底提高至17.4%,被形容世界絕無僅有。到2020年,中國60歲以上人口達2億5,500萬人,佔總人口17.8%,對中國經濟社會構成挑戰。
根據有關改革方文件,組建國家衛生健康委員會,主要是把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,預防控制重大疾病,積極應對人口老齡化,加快老齡事業和產業發展,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。
方案提出,將國家衞生和計劃生育委員會、國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室、全國老齡工作委員會辦公室的職責,工業和信息化部的牽頭《煙草控制框架公約》履約工作職責,國家安全生產監督管理總局的職業安全健康監督管理職責整合,組建國家衞生健康委員會,作為國務院組成部門。
國家衞生健康委員會的主要職責是,擬訂國民健康政策,協調推進深化醫藥衞生體制改革,組織制定國家基本藥物制度,監督管理公共衛生、醫療服務、衛生應急,負責計劃生育管理和服務工作,擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施等。
另外,國務院會保留全國老齡工作委員會,但日常工作會由國家衛生健康委員會承擔。而民政部代管的中國老齡協會,也會改由國家衛生健康委員會代管。而國家中醫藥管理局由國家衞生健康委員會管理。
至於將被撤銷的衞生和計劃生育委員會,前身其實是國家計劃生育委員會(1981—2003,簡稱國家計生委),主要執行中國的人口和計劃生育政策,即進行人口控制。至2003,國家計生委改名為國家人口和計劃生育委員會(國家人口計生委)。至2013年,人口計生委被撤銷,原有擬定計劃生育政策、負責計劃生育管理與服務的職責與原有衞生部的職能,劃入當時成立的國家衞生和計劃生育委員會,其擬訂人口發展戰略、規劃及人口政策職責劃則入國家發展和改革委員會。
綜合報道