【UGL案】指公眾質疑放生屬觀感問題 廉署執行處長：外判內判 結果唔會唔同
蘋果日報 2019/03/11 00:05
梁振英監警會廉政公署朱敏健UGL
朱敏健稱，廉署在經歷人事風波後的3年團結穩定，反貪表現並無變質走樣，勸勉廉署人員無論遇到甚麼環境，只要上下一心、和衷共濟，廉署前景會好秀麗。朱永倫攝
2016年廉政公署爆發人事風波，令公眾擔心廉署變質走樣。曾任廉署高層的時任監警會秘書長朱敏健獲廉政專員白韞六邀請重返「娘家」，出任廉署執行處處長（私營機構）以穩定軍心，明日退休的朱敏健再談及UGL案，指公眾質疑只是觀感問題。
律政司就前特首梁振英收取UGL 5,000萬元案，並無按照處理敏感個案的慣常程序，尋求外間的獨立法律意見，自行決定以沒有足夠證據為由不提檢控，惹外界質疑有放生梁振英之嫌。朱敏健稱不評論個別個案，但他以其多年與律政司合作經驗，相信律政司只考慮證據，並無考慮涉案人士的背景和身份地位，指尋求外間獨立法律意見只是程序，認為公眾的質疑是觀感問題，「如果無證據，外判也好，內判也好，其實都係程序，最後結果我唔相信會有唔同。」
梁振英在位五年，多名高官富豪被舉報貪腐最終罪成入獄，也有不少涉選舉舞弊的投訴，提及廉署被指成為打壓異己的工具，朱敏健承認廉署舉報制度無法防止相關情況，強調廉署只會考慮舉報內容是否屬可追查的貪污投訴，如屬可追查的貪污投訴，才展開調查。
至於防賄條例不適用於特首，朱稱，廉署是執法機構，只要社會認為有需要立法，而又完成立法，廉署必會依法執行，「其實社會人士已經有好多機會反映意見，政府係完全聽到，政府無話一定唔做，只係講目前並唔係一個時候。」
朱敏健在廉署先後工作35年，處理過不少轟動一時的貪污案，包括佳寧案、廣南案、機鐵站短樁案、創維數碼案等。朱敏健談論多年調查經歷時，承認有時要講運氣。
如2004年創維數碼貪污案，時任創維主席黃宏生被指涉嫌與執行董事等人串謀詐騙及挪用公款5,100萬元，朱敏健當時帶隊到邊境口岸準備拘捕由內地返港的黃宏生，怎料「走餅」（意即走甩疑犯），朱須趕及黃返抵公司前採取拘捕行動，以免證據被銷毀，當日創維舉行業績記者會，朱估計黃會返太古坊的辦事處，他即驅車直往太古坊，同時要求總部派狗仔隊搜尋黃的座駕，狗仔隊跟蹤至北角發現黃的座駕，但黃已下車，去向不明。
律政司就前特首梁振英收取UGL 5,000萬元案，並無按照處理敏感個案的慣常程序，尋求外間的獨立法律意見，自行決定以沒有足夠證據為由不提檢控，惹外界質疑有放生梁振英之嫌。朱敏健稱不評論個別個案，但他以其多年與律政司合作經驗，相信律政司只考慮證據，並無考慮涉案人士的背景和身份地位，指尋求外間獨立法律意見只是程序，認為公眾的質疑是觀感問題，「如果無證據，外判也好，內判也好，其實都係程序，最後結果我唔相信會有唔同。」
梁振英在位五年，多名高官富豪被舉報貪腐最終罪成入獄，也有不少涉選舉舞弊的投訴，提及廉署被指成為打壓異己的工具，朱敏健承認廉署舉報制度無法防止相關情況，強調廉署只會考慮舉報內容是否屬可追查的貪污投訴，如屬可追查的貪污投訴，才展開調查。
至於防賄條例不適用於特首，朱稱，廉署是執法機構，只要社會認為有需要立法，而又完成立法，廉署必會依法執行，「其實社會人士已經有好多機會反映意見，政府係完全聽到，政府無話一定唔做，只係講目前並唔係一個時候。」
朱敏健在廉署先後工作35年，處理過不少轟動一時的貪污案，包括佳寧案、廣南案、機鐵站短樁案、創維數碼案等。朱敏健談論多年調查經歷時，承認有時要講運氣。
如2004年創維數碼貪污案，時任創維主席黃宏生被指涉嫌與執行董事等人串謀詐騙及挪用公款5,100萬元，朱敏健當時帶隊到邊境口岸準備拘捕由內地返港的黃宏生，怎料「走餅」（意即走甩疑犯），朱須趕及黃返抵公司前採取拘捕行動，以免證據被銷毀，當日創維舉行業績記者會，朱估計黃會返太古坊的辦事處，他即驅車直往太古坊，同時要求總部派狗仔隊搜尋黃的座駕，狗仔隊跟蹤至北角發現黃的座駕，但黃已下車，去向不明。
朱並無放棄，帶隊抵達太古坊，「我同幾個手足一齊上去寫字樓時，突然有人擋住門，原來就係佢（黃宏生）」，最終朱有驚無險地完成拘捕行動。黃宏生最終被判罪成入獄6年。
另一宗朱難忘的案件是機鐵短樁案，案中主犯工程公司東主逃往美國，同案12人已被判入獄，朱敏健於2000年被派遣到美國，要求美國聯邦調查局（FBI）加快協助緝捕疑犯，FBI聽取朱的迫切訴求後，即採取行動拘捕疑犯。朱當時另一任務就是「勸返」，勸疑犯放棄抗辯引渡，「應承咗FBI唔可以威迫利誘，我只係同佢（疑犯）講廉署會追究到底，為家人着想，佢應該放棄抗辯（接受）引渡」。結果疑犯在美國庭上放棄人身保護令，接受引渡返港受審，最終疑犯被判入獄3年半。
另一宗朱難忘的案件是機鐵短樁案，案中主犯工程公司東主逃往美國，同案12人已被判入獄，朱敏健於2000年被派遣到美國，要求美國聯邦調查局（FBI）加快協助緝捕疑犯，FBI聽取朱的迫切訴求後，即採取行動拘捕疑犯。朱當時另一任務就是「勸返」，勸疑犯放棄抗辯引渡，「應承咗FBI唔可以威迫利誘，我只係同佢（疑犯）講廉署會追究到底，為家人着想，佢應該放棄抗辯（接受）引渡」。結果疑犯在美國庭上放棄人身保護令，接受引渡返港受審，最終疑犯被判入獄3年半。
現年65歲的朱敏健中大畢業後，先後在兩間中學任教3年，1978年加入廉署，任職執行處調查主任，2005年升至執行處助理處長。2010年獲獵頭公司邀請任監警會秘書長，他答應：「獲承諾幾乎擁有無限制嘅自由度去構建一個新組織，對一個工作多年嘅執法人員嚟講，係一個好大引誘。」
2016年7月廉署爆發人事風波，白韞六邀朱重返廉署，朱憶述對白的請求感愕然，「當時只係剝花生，怎料專員約我出嚟見面，話當時廉署執行處3名最高級人員，佢未能喺現有人員中有信心可即時全部填補，希望我返去協助過渡」，朱考慮數分鐘就一口答應，「當時連做乜嘢位都無問」。他不認同廉署有青黃不接問題，「只是專員在當時想搵一個最放心、最理想嘅人可協助佢做嘢，當時佢嘅想法就係我」。
朱敏健將於明日退休，將由何景揚署任執行處處長（私營機構），朱向繼任人送上16字真言：「大膽創新，小心落實，通盤考慮，吃苦如蜜」，指若能做到，就可大小通吃，「乜嘢情況都會贏」。
臨別贈言，朱敏健指以往廉署較保守，透明度不足，「曾有段時間若向傳媒講任何嘢，係接近死罪」，但自他於2016年重返廉署後，發現廉署的透明度越來越高，廉署發佈新聞稿次數較以往頻密，並有系統訓練人員與傳媒交流，他認為廉署應與傳媒有更多溝通，令廉署可以更策略性、貼近社會脈搏，「不要令廉署崖岸自高，自成一國，匿藏於總部內自說自話。」
朱敏健將於明日退休，將由何景揚署任執行處處長（私營機構），朱向繼任人送上16字真言：「大膽創新，小心落實，通盤考慮，吃苦如蜜」，指若能做到，就可大小通吃，「乜嘢情況都會贏」。
臨別贈言，朱敏健指以往廉署較保守，透明度不足，「曾有段時間若向傳媒講任何嘢，係接近死罪」，但自他於2016年重返廉署後，發現廉署的透明度越來越高，廉署發佈新聞稿次數較以往頻密，並有系統訓練人員與傳媒交流，他認為廉署應與傳媒有更多溝通，令廉署可以更策略性、貼近社會脈搏，「不要令廉署崖岸自高，自成一國，匿藏於總部內自說自話。」
對廉署一眾同僚，朱敏健寄語：「輕舟齊御覓新舵，破浪翻騰渡劫波，驚風密雨須毋懼，和衷共濟創巍峨」，他說是受近年廉署人事風波有感而發，「報紙大肆報道，不少人對專員及廉署提出質疑，質疑廉署是否已失去團結、向心力」，但他重返廉署後，發現事實並非如此，「其實當時內部嘅環境並非大家想像咁樣，尤其係前線嘅人，佢哋可能有啲疑問，大家開心見誠講畀佢哋聽個理由，佢哋就會諒解，其實我哋都好團結，公署都穩定，呢3年嘅廉署工作表現，並無走樣，只係越來越好。」
他又稱，重返廉署的過去3年並無放過大假，故退休後會稍事休息，但他對公務仍有興趣，若日後有適當機會，會通知大家。
他又稱，重返廉署的過去3年並無放過大假，故退休後會稍事休息，但他對公務仍有興趣，若日後有適當機會，會通知大家。
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《蘋果》製圖
公眾質疑律政司無就UGL案尋求獨立法律意見，有放生梁振英之嫌，朱敏健指尋求獨立法律意見只是程序，他相信律政司在考慮案件是否提出檢控時，只考慮是否有足夠證據，認為公眾的質疑是觀感問題。朱永倫攝
朱敏健承認，現行廉署舉報制度無法防止被利用作打壓異己的工具，故廉署只考慮是否屬可追查的貪污投訴，如屬可追查的案件，廉署才會展開調查。朱永倫攝
喜歡打橋牌的朱敏健（右）於70年代末與同袍組隊參加廉署員工橋牌比賽，並且勝出。受訪者提供
朱敏健（左一）在一次接受鄭經翰主持的商台節目《風波裡的茶杯》訪問中，表現獲上級讚賞，自此署方就派他應對傳媒，圖為約2000年他向記者簡介執行處行動。受訪者提供