【本報訊】傑青富商陳天賜涉霸佔官地在斜坡興建三層高樓房，除屬違法外，亦恐危及公眾安全，事件亦暴露地政總署無法對霸佔官地者即時檢控的法律漏洞。港大法律學院首席講師張達明認為，當局應修例打擊這類霸佔官地起樓的非法行為，令屋宇署可以使用《建築物條例》，檢控未經許可擅霸官地起樓的人士，保障公眾安全。
根據《建築物條例》第14（1）條，任何人若未得屋宇署批准，在私人土地擅自進行建築工程，並屬「明知而違反」，屋宇署即可檢控，最高可判監兩年及罰款40萬。但屋宇署並無介入調查今次富商佔用官地風波，消息人士解釋因《建築物條例》並不適用於官地。

學者促修例

因此，地政總署月前發現有人涉嫌在幹華小築附近霸佔官地起樓後，亦只能按《土地（雜項條文）條例》第6（1）條發出命令，要求對方在3個月限期內將官地還原，若違反命令最高可判監6個月罰款50萬。問題是上述條例並不容許即時檢控，故假若富商「聽話」，願意在限期前還原官地，當局便無法作出任何懲罰。
張達明指《土地條例》只檢控不聽從法定命令的事主，原意是避免市民因不熟悉官地範圍致誤觸法網，但今次個案性質嚴重，可能造成安全問題。他認為地政總署應重視這類嚴重個案，並應派員加強巡查違法黑點。他指當局也可研究修例，例如容許當局對涉霸佔官地起樓的人士按《建築物條例》作檢控。張補充，假若政府對官地上的違法建築工程遲遲不採取行動，一旦發生嚴重意外，政府也有可能成為被索償的對象。
■記者陳志偉