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【港版國安法】美國降級對港關係 分析:中美爭端越來越難解決

蘋果日報 2020/06/02 05:30

國安法

北京在港強推「港版國安法」引起國際關注,美國總統特朗普上周五表示,中國已經以一國一制取代一國兩制,宣佈着手撤銷美國對香港的特殊待遇,包括海關與旅遊協議安排,同時會制裁「直接或間接參與破壞香港自治權」的中國及香港官員。《華爾街日報》分析認為,特朗普對香港議題的舉動反映中美間的衝突,已越來越集中在意識形態上的分歧,而這些爭端將比貿易問題更難解決。
中國願意就貿易問題與美國展開談判,例如雙方就在一月達成首階段貿易協議,答應購買大量美國商品,但學者認為北京似乎不太可能在國家內部事務上妥協。美國加州大學聖迭戈分校21世紀中國研究中心主任謝淑麗(Susan Shirk)說:「在牽涉中國主權的問題上,將會極難處理。」
特朗普表示會開啟程序撤銷對香港的獨特與特殊待遇,有分析師認為,美國在香港問題上的選項其實很有限,切斷聯繫或打擊經濟的行動都可能會適得其反,對目前享有西式自由的民眾造成影響。美國經濟研究公司榮鼎集團(Rhodium Group)創始合夥人榮大聶(Daniel Rosen)認為,在這艱難的時刻,美國要避免對受苦的大眾造成額外傷害。
上周特朗普也提到將會審視那些直接或間接損害香港的人,當中包括制裁參與國安法立法的官員。華盛頓智庫新美國國家安全中心(Center for a New American Security)研究員哈勒爾(Peter Harrell)指出,制裁部份損害香港自治的官員及政府,在很大程度只是傳遞一種外交訊息。
美國自疫情開始後,已經意識到要減少依賴中國,兩國在意識形態上的分歧越來越多。特朗普多次批評中國應對疫情的方式,民調亦顯示美國民眾對中國的不滿情緒升溫,謝淑麗提到白宮5月發表的《對華戰略方針》,內容提及中美存在競爭關係,表示要加強美國自身的條件,並減少北京威脅其利益。她稱文件「提出一種冷戰全球競爭的觀點,視中國對美國的生活方式和競爭力造成威脅」。
此外,雖然商界普遍擔心北京方面的舉動,會威脅跨國公司在香港賴以生存的法律基礎,但在香港問題上,美國政府幾乎未有得到商界公開支持。特朗普上周五發表講話後,股市有所反彈,金融市場信心仍然高漲,市場普遍認為香港短期內仍會是全球重要的交易地點。芝加哥大學(University Of Chicago)政治學家楊大利(Dali Yang)稱,市場波動沒有人們預期的那麼劇烈。
美國《華爾街日報》
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特朗普宣佈着手撤銷美國對香港的特殊待遇