議規會諮詢收緊《議事規則》 研行為不檢議員停賽兼扣糧
議事規則立法會
建制派去年成功修訂《議事規則》,削弱民主派拉布能力,但民主派在現有空間下,仍可透過不合作行為如叫囂等拖延,建制派擬進一步封殺民主派抗爭機會,倡議向因為行為不檢被逐離場的議員施加處分。立法會議事規則委員會今日去信全體議員,就處理議員行為失當的機制作諮詢,提出擬議處分包括禁止議員出席一次或其後多次會議,以及扣起「停賽」期間的薪酬或施加罰款。
立法會下月中復會前夕,議事規則委員會今起就進一步收緊《議事規則》向全體議員諮詢一個月至下月2日,諮詢分4個項目,包括是否原則上同意有需要針對議員在立法會和委員會會議上作出極不檢點行為、議員若在立法會被逐,是否可由立法會主席透過命令或藉通過議案,禁止被逐議員出席立法會下次會議或其後若干次會議,以及該議員在禁止出席會議期間的薪酬是否須被扣起,或由主席命令或通過議案,對有關議員處以罰款,最後亦問及有否需要設立機制,處理議員各類一般的失當行為。
信件亦羅列英國下議院、澳洲眾議院、德國下議院、印度下議院、南非國民議會、南韓國會,以及台灣立法院就議員行為不檢的定義及處分手法,全部例子均有停職處分;除澳洲及南非外,5個國家均設財政處分。
民建聯主席李慧琼早前表明,向因行為不檢被逐議員扣減薪酬的做法值得研究;修改《議事規則》需要經過分組點票,目前立法會功能組別是建制派佔多,地區直選組別方面,建制派與民主派則是17對16票;若11.25九西補選民主派成功奪回一席,則兩陣營是17對17,即建制派並非過半數支持,可力阻建制派再收緊《議事規則》。
議會陣線發表聲明,批評立法會議規會趁休會期間就處理議員失當行為的機制進行諮詢,「『猴急』之情,有目共睹」。聲明指,其建議訂立的新懲處機制,如禁止議員出席會議及罰款,明顯針對民主派的抗議行為,圖謀「更上層樓」廢除立法會的武功,斥責「保皇黨主導的議事規則委員會推出此舉是恃其人多,『可蝦人少』,或欲於11月底九龍西補選之前落井下石。」
議會陣線稱有關建議一旦通過,將進一步「鵪鶉化」立法會,6名成員反對所有建議,並會抗爭到底。