【拆局】
林全上任一年三個月以來,配合蔡英文推動許多改革政策,然而造成爭議不斷,藍綠兩邊不討好。內閣民意持續低迷,拖累總統民意,分析指任用高民望的賴清德提高執政滿意度、重整行政團隊,準備明年選舉,是現階段最好選擇。「林下賴上」傳了兩個月,昨終塵埃落定,民眾大多樂觀其成,期待賴清德組戰鬥型內閣在年改、綠色能源等方面放手去做。
2016年蔡英文當選後林全應邀出任行政院院長組「改革內閣」,卻任用不少非綠營人士,傾向保守,常遭深綠人士批評為「老藍男」,總統府前資政吳澧培曾說「很多事遇到林全就完蛋」。
行政院力推的8年8,400億「前瞻基礎建設特別計劃」,遭朝野質疑是複製過去計劃、毫無新意的大白象。林全力推《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》,設立黨產會,引發藍營民眾不滿長期抗爭;推動公務員、教師年金改革,也引發反年改團體追着蔡英文抗議。