20萬名內地雙非兒童已陸續來港讀書，北區及元朗幼稚園和小學出現學額緊張情況。但對於如何妥善安排雙非與本地學童入學，梁振英完全交白卷，再次違反競選政綱的承諾。教育局對深圳跨境學童上升而引致學額不足的問題，都是採取逐年解決方法。上水今年要向粉嶺和大埔借小一學位逾200個以供新學年統一派位，意味上水一批學童無法原區入學；但居於深圳的雙非和單非學童卻獲派上水小學，上水家長怨聲載道；同樣情況今年擴至元朗，部份元朗學童要到天水圍讀小學。

上水料欠1000學額

梁振英在競選政綱指出，關注雙非兒童來港讀書的影響，承諾會及早規劃幼稚園和小學的佈局，以免對部份地區造成過大壓力，但他於施政報告中卻隻字不提。
教育局原計劃在上水四間村校各加建六間課室，以應付新學年學額需求，但工程料未能趕及開學前完成，政府消息人士承認「有啲失誤」，會用特別室作臨時課室。至於學界一直倡議重開早年被殺校的村校，她指有土地用途問題，「短期內未必用到（停辦的村校）。」北區小學校長會主席陳紹鴻表示，估算新學年上水小一學額欠1,000個，他對梁振英未能提供長遠方案感到失望，「𠵱家床下底、櫃桶底（學額）都摷埋出嚟，就算今年唔使派去沙田，出年都要去。」