【總理記者會】真係唔搞量化寬鬆 還是怕被指「飲鴆止渴」?
全國兩會總理李克強減稅削費
國務院總理李克強在今早長達兩個半小時的記者會上,重申不搞量化寬鬆來拯救中國經濟,而是靠減稅削費激發市場活力,來頂住經濟下行壓力。這番話被指是打了前任總理溫家寶一巴掌。2008年,溫家寶推出4萬億元人民幣(下同,約4.67萬億港元)經濟刺激救市方案,令當時低迷的全球經濟為之一振,但很快就被視為「飲鴆止渴」的計劃,推高了債務風險,還吹起地產泡沫,禍延至今。
李克強在今早的記者會上,只提及他的減稅削費措施,沒有提到他在政府工作報告中宣佈的基建投資,包括鐵路投資8,000億元(約9,347.9億港元)、公路水運投資1.8萬億元(約2.1萬億港元),規模幾乎與10年前相差無幾。BBC引述瑞銀亞洲首席經濟學家汪濤預計,今年基建投資增速將反彈至10%以上。至於地方政府專項債券2.15萬億元(約2.51萬億港元),李克強也沒在記者會中提及。
根據BBC的分析,在中美貿易戰硝煙彌漫之時,中國的決策者似乎正極力避免走上日本泡沬經濟爆破的舊路。1980年代,美國和日本爆發貿易戰,最終日本自願限制出口。為應對日圓升值帶來的出口壓力,日本採取寬鬆的貨幣政策和積極的財政政策,最終造成瘋狂的地產泡沫。最後,居民儲蓄減少,背負巨額債務,泡沫破裂,經濟陷入停滯,出現所謂的「失落的20年」。
不過,李克強也表明,不靠量化寬鬆,政府便要壓縮一般公共預算的支出,來填上減稅削費這個「窟窿」,還說「要動政府的存量利益,要割自己的肉。」他又警告,有關部門和各級政府都要去好好落實有關措施,「決不能讓政策打白條,更不允許變換花樣亂收費來衝擊減稅降費的成效。」弦外之意,是否表示他已早知有人會抗拒?
據內媒《21世紀經濟報道》去年1月的報道,上海、北京「一般公共預算收入/GDP」比重分別為22%、16.3%。這意味上海每100元GDP中,依照現行財政體制分配規則,歸屬上海的一般公共預算收入有22元,北京獲得的地方財政收入有16元。很多中西部省份每100元GDP中,歸屬地方的收入只有7至8元左右,亦即是說李克強要「要動政府的存量利益,要割自己的肉」,上海、北京及廣東等經濟發達省市,必然是中央的目標,但這些政府是否願意配合,還有待觀察。
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