《基本法》曾予人寄望,經過十年過渡期後,有望推行普選。然而,這從來不是一個明確的承諾。香港特別行政區政制發展的適當步伐及結果,始終要由港人及北京中央政府決定。民意結果及參與遊行示威的人數,某程度上顯示,對當局未能明確表明在○七年後於何時推行普選,香港人已逐漸失去耐性。
自從中國對外開放(主要在經濟方面),香港已經不像過往般,擁●在充當內地窗戶的優勢。然而,香港始終是美中關係的重要因素,特別是在香港營商的美商超過一千一百家,投資額超過三百八十億美元。國際社會的其他成員,對中國與香港特區政府的關係也十分關注。國際社會會以內地對香港民主化的態度,衡量中國是否願意履行本身的國際責任。
內地官員一再表示沒有違反《基本法》內就普選作出的承諾。然而,民主的步伐並不明確。儘管最近的政制發展令港人愈趨不滿,但有迹象顯示,內地官員與香港的民主派人士有機會和解。如何步向民主,很大程度視乎中央政府,是否願意與香港的民主派人士展開有意義的討論。香港爭取民主的人士,似乎已較為願意採取較溫和的言辭,以及較折衷的方案。甚至有初步迹象顯示,內地官員也願意採取折衷的做法。即將進行的立法會選舉,可顯示出香港的民主派人士是否能保持團結,繼續向中央政府施壓。若然如此,中國官員將更有需要答允就進一步改革訂定時間表,以及回答這個問題:「○七及○八年不能推行普選的話,在二○一二年可以了吧?」
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本文摘譯自美國「全民民主研究所」八月三十一日發表的報告"ThePromiseofDemocratizationinHongKong:TheSeptember12,2004LegislativeCouncilElections(APre-electionReport)",報告可於
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