彭博指出,美政府一方面正努力爭取投資,如台積電(2330)赴美建立先進半導體廠的計劃等,但另一方面,要拆解一個盤根錯節的供應體系並非易事,尤其是當許多企業正艱難求生之際。
新加坡商業諮詢機構亞洲貿易中心(Asian Trade Centre)執行董事Deborah Elms說:「這種說法符合現實,很多企業早已建立供應鏈,如何建立自有其充份道理……走出疫情後,要轉移供應鏈將變得更困難,因為企業的現金流低落、員工仍居家工作或緩慢重回辦公室,商業環境也發生了改變。」但她觀察到,越來越多企業正尋求重組的建議,以提升競爭力。
過去10年來,中國工資水平與成本上漲,已促使低價值製造業開始外移東南亞等地,武漢肺炎疫情很可能加速這個由市場力量驅動的變化。而且全球兩大經濟體從疫情追究責任、5G技術,以及香港問題上的種種分歧,令特朗普政府一些官員希望與中國脫鈎。
在武肺大流行防疫封鎖期間,全球貿易網絡狀態大致良好,但經濟成本上升加劇美國官員對透過自己自足來取代中國供應的要求。美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)4月透露,美國正與澳洲、紐西蘭、日本、印度、南韓等國進行供應鏈磋商。
美國國務院去年發佈《經濟安全策略》(Economic Security Strategy),主旨之一即擴大與分散供應鏈以保護「自由世界的人民」,美國正立場相同的盟友共組
「經濟共榮網絡」(Economic Prosperity Network),希望確保關鍵產品供應,力推全球供應鏈去中國化。
這構想目前仍缺乏堅實基礎。美國國務院對貿易不具司法管轄權,其他亞洲國家官員也表明尚未舉行相關正式協商。不過,仍有國家正試圖將生產基地從中國遷出,特別是從此次疫情造成供應鏈中斷後,其中包括台灣和日本,而台、日兩國都名列早期中國製造產能最大投資者。
惠譽解決方案(Fitch Solutions)亞洲風險研究負責人Anwita Basu分析指:「從2018年美中貿易戰開打後,許多企業都開始採行『中國加一』製造中心策略,明顯惠及越南。」雖然疫情將會推波助瀾,但「將生產移出中國的步伐將會很緩慢,畢竟中國的製造業年產出依然太過龐大,即使是一組國家都難吸收其中一部份。」