【抗暴之戰】台權會撐香港抗爭者 籲小英政府完善難民審查機制

蘋果日報 2020/06/08 08:16

台灣難民法抗暴之戰台權會

「我想只要港人的反抗一直都在,就絕對有希望,因為如果你沒有團結起來去反抗壓迫,絕對不會有希望。」台灣非政府組織台灣人權促進會(台權會)秘書長施逸翔表示,對於香港的狀況,台灣必須引以為鑑:「因為整個台灣現在能擁有相對自由民主人權的狀況,其實也是過去許多前輩爭取來的,但來自中國的威脅從來沒有停止過。」
施逸翔說:「我聽香港大律師說,(到台港人)應該大部份都是涉及暴動罪這些重罪。」許多台灣律師自發組成律師團幫助投奔台灣的港人,主要支援政治犯、爭取言論自由的台灣人權促進會也參與救助港人的行動。施逸翔表示,在律師團組成之後,台權會、司改會(民間司法改革基金會)願意協助律師來幫助這些到台灣尋求庇護的香港人(他們稱為「旅客」)。
施逸翔謂:「台權會協助『旅客』安排跟律師的面談,以及他們相關文件等,並確保資料安全的情況下送到陸委會,所以我們扮演的角色就是律師的幫手,讓案件順利地進到陸委會的程序。」台權會協助將個案文件送到陸委會後,陸委會則根據《港澳條例》18條審查個案是否可以留在台灣,整個過程中,台權會相當重視資料安全問題,「所有包含『旅客』資訊的文件全部都是加密,而且不會分享給其他工作者」。
施逸翔表示,台權會也從不透過電話、email或即時通訊軟件,像是Line等來討論個案,只在「實體會議」討論個案情況,而且討論時也不會用本名,而是幫旅客們取綽號。

不過,比起資訊安全問題,隨着中共步步進逼,港人上街抗爭而被檢控後逃來台灣也隨之增加,人數一多,需要用的錢就多,包括到台的簽證費用、生活開銷,還有未成年的港人也需要就學,目前台權會等組織都持續地向各界募款中。

人多,不只花錢,也花時間,「進到(陸委會)聯審會需要香港律師的法律意見,還有台灣律師的面談跟法律意見。不過,有時候台權會的律師比較忙,接不上來時,也會造成進度比較緩慢。」「旅客」在台權會排完隊並不是結束,把文件送去陸委會審查又開啟另一段等待的日子。「我們遇到一個『旅客』已經開學了,小學生有就學的需求,但他的案件還沒有通過,排在陸委會聯審會比較後面,即便學校願意讓他入學,礙於一些規定也沒辦法入學。」

目前台權會和司改會協助的香港「旅客」約200人次,通過陸委會聯審會的比例約為一成,其他的都還在排審中,通常這一等就要等5個月或是更長,而這段時間的生活也是一筆花費,缺錢和排審的問題一環扣一環,無限循環。施逸翔表示,畢竟陸委會審查身份也需要一段時間,「但比較大的問題是,要取得難民身份終究得有一個官方認可的程序,所以台權會認為關於『難民認定』必須建立明確的制度與機制」。

由於台灣的《難民法》草案在立院遲遲無法三讀通過,沒有完善的庇護機制,就連可參考的《港澳條例》18條也不夠清楚,內文只寫「對於因政治因素而致安全及自由受有緊急危害之香港或澳門居民,得提供必要之援助」。但其中的政治因素與緊急危害等定義模糊不清,再加上港人來台尋求庇護的過程中也沒有相關法律扶助,很可能會陷入求助無門的狀態。
對於外界擔憂訂立《難民法》後恐有中國間諜利用有關漏洞混入台灣,施逸翔表示:「不管有沒有《難民法》,政府在國安上都應該要把關,而不是把理由推到,我們有《難民法》可能讓人蒙混近來,那沒有《難民法》,你們就甚麼都不管了嗎?或不調查?也不會嘛!」

除了審查難民沒有明確機制與制度外,在審查之前的法律扶助、申請、送檢的程序,以及審查之後,留在台灣的就業與就學,政府所提供的資源並沒有很到位,大多都由民間提供協助,施逸翔表示,依靠民間並非長久之計,呼籲政府不管是對外國人,或對中國人、港澳人士,盡快建立起明確的庇護機制。

對施逸翔來說,幫助港人也是幫助台灣自己:「我們只是暫時相對享有比較自由民主人權的空氣,但歷史也告訴我們,若一不小心,這些隨時有可能會失去,別忘了香港的運動還在持續,情況沒有好過。」他希望台灣可以扮演一個基地,讓香港抗爭可以持續到中國的情況改善,「也許這是一條很長的路,但若不這麼做,就真的不會有任何希望」。
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