澳洲政府擬立例強制科技巨擎Facebook 及Google須就存取新聞內容付費給當地傳媒，以保障新聞界利益。澳洲競爭及消費者保護委員會（Australian Competition and Consumer Commission，ACCC）主席西姆斯（Rod Sims）表示，這項法案很公平，對傳媒行業的存亡至關重要。

Google上周表示法案不可行，尤其是要求他們在演算法和內部操作有所改變時，必須提前兩周通知出版方面。西姆斯說：「我們以為他們會感到滿意……所以很意外他們仍在投訴。」

新法案將設立一套「新聞傳媒談判指引」（News Media Bargaining Code），社交網會就存取新聞內容與傳媒磋商實質支付金額，規模較小的傳媒機構可聯合起來以組別形式談判，或同意由社交網提出的「標準」價格。除了私營傳媒機構，國有傳媒澳洲廣播公司及澳洲特別廣播服務亦受到保障。

另一方面，部份傳媒也不滿意法案在決定商業協議時包含的一項「雙向價值交換」，這要求傳媒機構評估從Facebook 及Google用戶瀏覽內容時所獲取的價值。西姆斯指：「坦白說，我們未想過有這樣大的價值，因為如果沒有平台，我們的判斷是民眾都會直接瀏覽新聞傳媒商業網站。但我們了解到它確實存在價值，所以唯一的是，我們想要一個看起來公平的談判指引，而我認為雙向價值能夠達到這點。」

ACCC關注Facebook 及Google日漸擴張的市場影響力，並已就廣告技術及手機應用程式商店方面展開兩項調查，報告分別在明年1月及3月公佈。西姆斯關注應用程式商店訂價過高，以及偏袒自家軟件的問題。他說調查報告將使應用程式商店現況獲得關注，並說委員會將在2021年繼續關注和資料有關的問題。

路透社／中央社／《蘋果》資料室

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