雖然中國政府已再三承諾加強保護知識產權，但美國新發表的年度全球知識產權報告，仍然指中國存在「以工業規模盜版美國貨品」的問題，並把中國和俄羅斯列為盜版問題最嚴重的國家。台灣則被列為一般觀察名單。
美國貿易代表波特曼（RobPortman）發表的「特別301報告」，把中國、俄羅斯、印度、印尼等11個國家，列入「優先觀察名單」。在報告有關優先觀察名單國家情況的16頁中，有10頁是關於中國的。美方肯定中方近年為解決盜版問題所作的努力，但認為北京在知識產權執法上遠遠落後於其作的承諾。
報告首次透露，美國貿易代表辦公室將會在中國的省級層面，開展知識產權保護的詳細檢查。