【港版國安法】《紐時》︰專家批草案犯罪定義含糊 「法院可推翻機會很微」

蘋果日報 2020/06/20 21:30

港版國安法

全國人大常委會會議結束後,新華社公佈港版國安法草案內容,包括設置「駐港國家安全公署」及「維護國家安全委員會」。美國《紐約時報》引述法律專家分析指,草案內容就犯罪的定義含糊不清,「從本質上而言,法院可以推翻的機會很微」。
根據新華社公佈的港版國安法草案內容,中央將設置「駐港國家安全公署」監督、指導、協調、支持香港特別行政區履行維護國家安全的職責,收集分析國家安全情報信息及辦理危害國家安全犯罪案件。另外香港將成立「維護國家安全委員會」,中央更會委派國家安全事務顧問,就香港特別行政區維護國家安全委員會履行職責相關事務提供諮詢意見。
港大法律系退休教授、人權法專家戴大為(Michael Davis)接受《紐約時報》電話訪問時表示,提及草案中有關「與外國勢力勾結」的定義未有明確說明,換言之「與外國勾結顯然可以針對前往華盛頓和倫敦」尋求支持的人士。
他說︰「草案內對犯罪的定義含糊不清,在法例上存在灰色地帶,從本質上而言,法院可以推翻的機會很微。」
另外紐約大學法學院教授孔傑榮(Jerome Cohen)指出︰「(港版國安法)令香港司法制度出現巨大變化,讓中央可以大家從未想像的方式控制香港」。
英國《衞報》除了報道草案內容外,亦訪問了壹傳媒創辦人黎智英,他說︰「(設立)駐港國家安全公署會令港人,包括一眾富豪、政客及官員如坐針氈,你看看內地(法例)運作,執法完全任意而為。」香港眾志秘書長黃之鋒則呼籲全球各國支持香港,促使中國放棄立法。
英國廣播公司(BBC)亞太區編輯Celia Hatton形容國安法將凌駕香港法律,但草案內容很多方面都很含糊,給予中共就國家安全、恐怖主義或分裂主義採取行動時「太大空間」,加劇香港人憂心政治及公民自由被剝削,故肯定會遭到不少港人強烈反對。
法新社形容中國在香港設立國安機構監督國安法,目的是打擊香港的異見者和扼殺爭取民主的運動,並揶揄如香港法例牴觸國安法,釋法權就落入全國人大這個「橡皮圖章立法機構」的常委會。
路透社報道國安法包括在港設立國安辦公室收集情報和處理罪案,特首林鄭月娥又可委任法官處理國安案件,一些投資者、外交官和環球金融中心的商界領袖可能會感到不安。美聯社則指草案令人擔心中共再收緊對香港管治。
美國《紐約時報》/英國廣播公司/英國《衞報》/法新社/路透社/美聯社
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