至少自○三年十二月起,北京更積極和更直接地插手香港事務,將以董建華為首的特區政府架空。此舉本身已可能違反《基本法》,並削弱香港人自由選擇政府的權利。香港實施自治的關鍵條件之一是政制獨立,以多黨制選舉制度實行民主。若北京像去年一樣,多番企圖扶助某一政黨同時打壓另一政黨,無疑逾越了《基本法》的規定,也侵犯了港人根據《國際公民及政治權利國際公約》得享的權利。
由北京提出、以「一國兩制」架構作為管治香港的管理原則,在過去一年備受考驗。要保持香港自治,北京應停止過份干預香港事務,讓香港的政黨根據自己是否有能力得到公眾支持而自然興衰。若果北京不尊重不作干預的承諾,香港的人權保障將繼續受到蠶食。假如每次親北京的香港盟友出事,北京都要釋法,香港自治很快會成為空話。又假如北京重用黑社會集團,任由他們使用刑事恐嚇和襲擊等手法,香港的言論自由亦會很快消失。
報告付梓之時,香港的民主派人士與北京政府及其在港的支持者,幾經艱苦終開始修好。雖然雙方最近關係有改善,但風平浪靜的背後,是否意味着北京會有政策上的改變,抑或只是為了避免影響民建聯及其他親北京陣營的選舉工作而作出的選舉前策略,目前仍是言之尚早。香港人和國際社會都在注視選舉後北京會有何動靜,驗證最近停止罵戰,是否不只是選舉前的策略。經歷了過去一年香港人的權利受到侵蝕,中央政府需要急切展示,會致力保障香港的人權。
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本文摘譯自美國「人權觀察」於今天發表的報告"AQuestionofPatriotism:HumanRightsandDemocratizationinHongKong",報告見
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