中美角力｜美眾議院通過《外國公司問責法案》 嚴令中企遵守美國審計標準
蘋果日報 2020/12/03 08:04
外國公司問責法案中美角力
《外國公司問責法案》針對阿里巴巴這類在美上市的中國企業
美國國會眾議院周三通過《外國公司問責法案》，可阻止一些中國企業在美國上市，除非它們遵守美國的審計標準。
眾議院是以聲音投票，一致通過法案。參議院已於今年5月通過該法案，法案將送交總統特朗普審議，預料他將簽署法案成為法例。
根據《外國公司問責法案》，任何外國公司若不能證明其不受外國政府控制，或者美國會計監督委員會（PCAOB）無法連續三年對其進行審計，則該公司股份不能在美國交易所交易。雖然法案涵蓋所有國家，但主要是針對阿里巴巴、中國電信、中國移動等在美國上市的中企。
共和黨眾議員岡薩雷斯（Anthony Gonzalez） 發言時指出，多年來PCAOB與外國相關機構密切合作，對在美上市公司進行聯合審查，但比利時、法國、香港與中國等少數司法管轄區沒有類似協議。中國閃避這項要求，不允許這樣的合作，導致PCAOB無法審查中國與香港企業。
岡薩雷斯表示，法案目的就是在防止總部設於中國與其他司法管轄區的企業在利用美國資本市場的同時避開審查，這對投資人不公平且危險。
民主黨籍眾議員謝爾曼（Brad Sherman）則表示，這項法案或許是國會通過最重要的投資者保護法案。10多年來，PCAOB一直無法對中國或香港企業進行審查。這項法案將能消除投資人與美國市場面臨的風險，是項保護投資人的法案。他強調，這項法案並非反中，也不是為了禁止中國企業交易。相反，法案提供為期3年的窗口，讓中國與美國證券交易委員會達成合理協議，為投資人提供額外保障。
這項法案是按照限制眾議院辯論的簡化流程審議，不可作任何修改，但須經出席並投票議員的三分之二同意才能通過。此一安排通常用於無爭議事項，意味法案得到跨黨派支持，而且針對中國商業與貿易行為的法案，通常可在美國國會獲大比數通過。
路透社/中央社/《蘋果》資料室
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