【侵侵出手】國際刑事法庭調查美軍虐囚 特朗普不滿制裁法庭人員
阿富汗ICC特朗普國際刑事法庭
白宮周四發表聲明,特朗普已簽署行政命令向國際刑事法庭(International Criminal Court,ICC)任何參與調查美國涉嫌在阿富汗觸犯戰爭罪行人員,實施經濟及旅遊制裁,「國際刑事法庭的行為侵犯美國公民人權,更侵犯我們國家主權」。
特朗普連同行政命令送交眾議院議長佩洛西的信件提到,授權國務卿蓬佩奧與財長姆欽協商,凍結參與調查的ICC人員在美國的資產,亦授蓬佩奧暫停ICC人員及其家屬的入境簽證。報道引述華府高級官員稱,ICC的調查由誠信有可疑的組織推動,俄羅斯可能鼓勵ICC指控美國人,但拒絕披露俄羅斯如何影響ICC的詳情。司法部長巴爾更明言,俄羅斯等外國勢力操縱ICC以滿足政治利益。
今年3月ICC法官授權正式調查阿富汗戰爭可能涉及的戰爭罪行,範圍更首次囊括當地美國部隊。ICC首席檢察官班索達(Fatou Bensouda)2017年提出全面調查2003至2014年間在阿富汗發生的懷疑戰爭罪行,包括伊斯蘭激進武裝組織塔利班屠殺平民、阿富汗政府部隊甚至美軍及中央情報局(CIA)人員虐囚等指控,檢方稱有合理根據相信美方曾虐待、性侵甚至強姦俘虜,並侵犯他們的尊嚴。
當時美國國務卿蓬佩奧斥ICC是「假冒司法機構、不負責任的政治機構」,形容調查「讓人屏息」,指美國會以一切所需措施保障國民不受「這叛徒、所謂的法院」審判。而時任國家安全顧問博爾頓更威脅制裁ICC法官及檢察官。
ICC是2002年根據《國際刑事法庭羅馬規約》在荷蘭海牙成立,是全球首個常設戰爭罪行法庭,對犯有滅絕種族罪、危害人類罪、戰爭罪、侵略罪的人進行起訴和審判。不過,這個旨在防範類似希特拉或波爾布特等魔頭出現的司法機關,一開始就受到美國強烈反對。身為聯合國安理會常任理事國的美國、中國、俄羅斯,都沒有加入《國際刑事法庭羅馬規約》。
而ICC調查合法與否亦存在灰色地帶,因阿富汗雖是ICC締約國,但反對ICC調查,更稱已設特別小組調查戰爭罪行。而位於荷蘭海牙的ICC只能在成員國無法或無意處理戰爭罪行、大屠殺及人道罪行時,才有權審判。
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