公屋入息和資產限額擬上調2.6%及1.6%

蘋果日報 2018/02/27 16:56

公屋房委會

房委會按現行機制檢討2018/19年度的公屋入息和資產限額,建議兩者平均上調2.6%和1.6%,入息限額升幅較上個年度放緩,資產限額加幅則較上個年度的加幅高,上年度的入息及資產限額增幅分別為3.9%及1.1%。
房委會每年均按機制,檢討過去一年住屋及非住屋開支,再計算新一年度的公屋入息及資產限額。當局指2018/19年度的1人、3人及4人家庭住戶總開支均上升1.4%至2.6%,惟2人家庭的住戶總開支下跌1.4%;至於非住屋開支方面,1至4人家庭的住屋開支平均上調3.7%;因此1至4人家庭的總住戶開支上升1.5%至3.2%。
根據以上開支參數再加上住戶開支5%的備用金計算,當局建議1、2及4人家庭18/19年度的入息限額,分別為增至11,540元、17,600元及27,920元,增幅為1.4%至3.2%,至於3人家庭的入息限額則會凍結,為22,390元。至於資產限額方面,1至4人家庭則分別增至24.9萬元至51.4萬元。
當局指,建議的入息及資產限額較現行的限額為高,理論上應涵蓋較多住戶,但當局無法估計新的限額會令到多少額外住戶申請公屋。單就入息水平而言,按2017年第四季統計處綜合住戶統計調查結果,約有14萬個私人樓宇非業主戶會符合新的入息資格,佔私人樓宇非業主戶總數的27.8%。然而,此數字包括了現已申請公屋的住戶,及符合入息限額但不符合其他申請公屋資格的住戶等。
若建議的2018/19年度公屋入息限額獲得通過,「富戶政策」下的入息和資產限額亦會作出相應調整。房委會資助房屋小組委員會將討論有關建議。
房委會資助房屋小組委員、立法會議員柯創盛稱,公屋目前供應不足,但公屋是低收入人士最重要的安全網,認為應按機制調高入息限額及資產水平,確保真正有需要的家庭可申請公屋。輪候上公屋時間長,他建議政府可利用豐厚財政盈餘發放租金津貼,讓未補價居屋可出租畀基層市民及發展臨時過渡房屋,作為短期紓解措施。
身兼資助房屋小組委員會成員的民主黨尹兆堅表示,今次增幅平均上升2.6%和1.6%,是按通漲的正常上調,但一如既往,兩者增幅並不一致,長期將會導致合資格的公屋申請者的「入息上限」與「資產上限」差距愈拉愈遠,換句話說令合資格申請的資產水平不斷下調,長遠而言等於收緊資產限額,愈貧困才有機會申請公屋。房署應按情況,稍為提高資產上限增幅,減少與收入增幅的差距。
尹兆堅又指,每年一度的提高申請公屋入息及資產水平,都會讓公眾誤會,慨嘆輪候冊又再延長。但其實這是假象,只是在未按通漲調整前,真正的需求量被壓縮,數據滯後於現實情況而已。公眾有此錯覺,主要因公屋供應量每年都大大落後於形勢,未來10年有最少短缺44,000個公屋單位,令供不應求,僧多粥少。他認為政府要針對問題源頭,以新市鎮發展模式,大幅增建公屋方為解決之道,可惜政府沒有聽取立法會的階段性策略意見,在新發展區(例如洪水橋、元朗南、東涌東等)只維持公私營房屋6:4的比例,而不是立法會建議的7:3,根本不能追回落後的公屋建屋量。他譴責政府等於什麼都不做,讓上述問題長時間持續下去。